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2025国考嘉兴市环境保护岗位申论预测卷及答案

注意事项：

1.申论考试为闭卷考试，考试时间150分钟。

2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.作答时，务必在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

4.考生答题时，应在答题卡答题区域内书写作答，超出答题区域书写的答案无效。在草稿纸、试卷及答题卡非答题区域作答的，均无效。

第一部分：阅读材料（50分）

（一）材料一（15分）

嘉兴市作为长三角地区重要节点城市，近年来在生态文明建设方面取得显著成效。2023年，全市空气质量优良天数比例达98.5%，pm2.5年均浓度下降至18微克/立方米，连续五年保持“优”。然而，部分区域仍面临工业废气治理难题，如某化工园区因企业监管不到位，存在无组织排放现象；农村地区生活垃圾分类覆盖率不足60%，厨余垃圾随意倾倒导致土壤污染问题凸显。为推动绿色低碳转型，嘉兴市印发《“十四五”生态环境保护规划》，提出“三提升三下降”目标：环境质量质量提升、生态系统多样性提升、治理能力提升，污染物排放总量下降、生态环境风险下降、生态环境损害下降。

材料显示，嘉兴市正探索“生态+”发展模式，以环保产业带动经济转型。某环保科技企业通过研发“废气资源化处理技术”，将工业废气转化为有机肥，年产值超亿元；平湖市依托湿地保护区开展生态旅游，2023年带动周边农户增收1200万元。但环保投入与产出仍存在矛盾，全市环保专项资金占比仅占财政支出的3%，远低于长三角平均水平。

问题：

1.概括嘉兴市生态环境保护取得的成效。（5分）

2.分析当前嘉兴市生态环境保护面临的主要问题。（10分）

（二）材料二（20分）

2023年，嘉兴市开展“无废城市”建设试点，但在推进过程中暴露出若干问题。某街道因缺乏宣传引导，居民参与率不足20%，分类垃圾桶遭恶意破坏；某建筑工地为图省事，将建筑垃圾混入生活垃圾处理，被处以5万元罚款。材料显示，部分企业对环保法规认识模糊，如某印染厂长期使用含磷洗涤剂，导致下游水体富营养化。嘉兴市环保部门尝试引入第三方治理机构，但存在监管空白，部分机构为追求利润，降低处理标准。

为破解难题，嘉兴市探索“互联网+监管”模式。海宁市搭建环保大数据平台，对企业排污数据进行实时监控，发现异常排放可立即预警；桐乡市推广“环保管家”制度，由专业机构为企业提供环保咨询和整改方案。然而，基层环保人员不足问题突出，全市每万人拥有环保监管人员仅1.2人，低于省级标准。

问题：

1.概括嘉兴市“无废城市”建设存在的主要障碍。（8分）

2.结合材料，提出嘉兴市提升“无废城市”建设质量的建议。（12分）

（三）材料三（15分）

嘉兴市水环境治理取得阶段性成果，2023年主要河流断面水质达标率提升至92%。但跨区域水污染联防联控仍存短板，如与上海接壤的某河段，因两地标准不一导致治理效果不佳。材料反映，部分企业为规避监管，通过暗管偷排，检测难度大；农村面源污染治理滞后，化肥农药过量使用导致水体氮磷超标。嘉兴市尝试建立“河长制+湖长制”，但部分河长履职不到位，存在“重挂牌轻监管”现象。

为强化水环境治理，嘉兴市启动“智慧水务”工程，在重点河段安装在线监测设备，实现“一张图”管理。同时，推广生态农业模式，鼓励农户使用有机肥，减少化肥使用量。但环保技术的推广应用仍受限于资金投入，部分先进设备因成本高难以普及。

问题：

1.分析嘉兴市水环境治理面临的挑战。（7分）

2.结合材料，提出完善嘉兴市水环境治理机制的建议。（8分）

第二部分：作答要求（100分）

（一）归纳概括类（30分）

阅读上述材料，概括嘉兴市在推进生态文明建设过程中，基层政府面临的共性难题。（30分）

（二）提出对策类（30分）

假设你是嘉兴市环保局工作人员，请就如何解决材料中反映的农村生活垃圾分类难题，提出具体措施。（30分）

（三）应用文写作类（20分）

假如你是某社区工作人员，请草拟一份面向居民的《关于积极参与“无废社区”创建活动的倡议书》。（20分）

（四）文章论述类（20分）

“绿水青山就是金山银山”，请结合嘉兴市生态环境保护实践，论述生态价值转化的重要性。（20分）

参考答案及解析

第一部分：阅读材料

（一）材料一

1.嘉兴市生态环境保护取得的成效（5分）

-空气质量显著改善，优良天数比例达98.5%，pm2.5年均浓度下降至18微克/立方米；

-推动绿色低碳转型，印发《“十四五”生态环境保护规划》，提出“三提升三下降”目标；

-探索“生态+”发展模式，以环保产业带动经济转型，如废气资源化处理技术、生态旅游等。

2.嘉兴市生态环境保护面临的主要问题（10分）

-工业污染问题突出：部分化工园区监管不到位，存在无组织排放现象；

-农村环境