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2025年国家开放大学《公共管理学》期末考试备考试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心是（）

A.经济增长

B.社会公平

C.政府职能

D.公共利益

答案：D

解析：公共管理的本质是为了实现公共利益，其核心在于协调社会资源和力量，解决社会问题，满足公众需求。经济增长、社会公平和政府职能都是公共管理的重要目标和内容，但不是其核心。

2.现代公共管理的特征不包括（）

A.服务性

B.权威性

C.透明性

D.创新性

答案：B

解析：现代公共管理强调服务性、透明性和创新性，以适应社会发展和公众需求的变化。权威性虽然重要，但不是现代公共管理的特征，过于强调权威性可能导致僵化和不适应。

3.公共政策制定的第一个步骤是（）

A.政策执行

B.政策评估

C.政策制定

D.政策分析

答案：D

解析：公共政策制定是一个系统过程，包括政策分析、政策制定、政策执行和政策评估等环节。政策分析是第一个步骤，通过对问题进行分析，为政策制定提供依据和方向。

4.政府购买服务的主要目的是（）

A.提高政府收入

B.提高公共服务效率和质量

C.减少政府工作人员

D.增加政府权力

答案：B

解析：政府购买服务是一种新型的公共服务供给方式，其主要目的是提高公共服务效率和质量，满足公众多样化的需求。通过引入市场竞争机制，可以激励服务提供者提高服务水平和降低成本。

5.公共组织结构的基本类型不包括（）

A.直线型

B.职能型

C.矩阵型

D.分散型

答案：D

解析：公共组织结构的基本类型包括直线型、职能型、直线职能型、矩阵型和事业部型等。分散型不是公共组织结构的基本类型，它更倾向于描述一种管理或决策模式。

6.公共管理中的“委托-代理”理论强调（）

A.政府直接管理一切

B.政府与市场之间的合作

C.政府将部分权力委托给其他主体

D.政府内部权力分配

答案：C

解析：“委托-代理”理论是公共管理中的一个重要理论，它强调政府将部分权力和责任委托给其他主体（如非营利组织、企业等），以提高公共管理效率和效果。

7.公共危机管理的首要原则是（）

A.经济性

B.效率性

C.公开性

D.人道性

答案：D

解析：公共危机管理强调人道性原则，即在任何时候都要将人的生命和健康放在首位。只有在确保人的安全和基本需求得到满足的前提下，才能考虑其他方面的损失和影响。

8.公共部门人力资源管理的特点不包括（）

A.强调公平性

B.注重绩效评估

C.重视员工培训和发展

D.完全市场化

答案：D

解析：公共部门人力资源管理强调公平性、注重绩效评估和重视员工培训和发展，以建设一支高素质的公务员队伍。完全市场化不是公共部门人力资源管理的特点，公共部门的人力资源管理有其独特的目标和要求。

9.公共管理中的“善治”理念强调（）

A.政府的绝对权威

B.公众的广泛参与

C.政府的垄断管理

D.政府的封闭决策

答案：B

解析：“善治”是公共管理中的一个重要理念，它强调政府的决策和管理应该建立在公众的广泛参与和共识的基础上。通过提高透明度和问责制，可以增强政府的合法性和公信力。

10.公共部门绩效管理的核心是（）

A.制定绩效目标

B.绩效评估

C.绩效改进

D.绩效奖励

答案：B

解析：公共部门绩效管理的核心是绩效评估，通过对政府部门的各项工作进行系统性的评估，可以了解其绩效水平和存在的问题。绩效评估是绩效管理的基础和关键环节，为绩效改进和奖励提供依据。

11.公共管理的主体是（）

A.企业

B.非营利组织

C.政府

D.个人

答案：C

解析：公共管理是以政府为核心，对公共事务进行管理和服务的活动。虽然企业和非营利组织也参与公共事务管理，但政府是公共管理的主体，负责制定政策、提供公共服务和维持社会秩序。

12.公共政策执行不力的主要原因不包括（）

A.政策目标不明确

B.执行资源不足

C.执行过程透明度高

D.执行监督不到位

答案：C

解析：公共政策执行不力的原因主要包括政策目标不明确、执行资源不足、执行过程不透明和执行监督不到位等。执行过程透明度高有利于政策执行，不是导致政策执行不力的原因。

13.公共服务供给的模式不包括（）

A.政府垄断供给

B.市场化供给

C.社会化供给

D.混合供给

答案：D

解析：公共服务供给的模式主要包括政府垄断供给、市场化供给和社会化供给等。混合供给虽然是一种实践中的供给方式，但不是一种独立的供给模式理论分类。

14.公共组织设计的原则不包括（）

A.目标一致原则

B.责权对等原则

C.效率原则

D.随意性原则

答案：D

解析：公共组织