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工厂安全管理课件法规基础与实操指南

第一章安全生产法律法规基础

《安全生产法》核心精神以人为本将职工生命安全和身体健康放在首位,是一切安全工作的出发点和落脚点。安全第一在生产经营活动中,安全始终是第一位的,不得以任何理由忽视安全。预防为主坚持事前预防,从源头上消除安全隐患,防患于未然。综合治理运用法律、经济、技术、教育等多种手段,系统化推进安全管理。

生产安全事故等级划分01特别重大事故造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失02重大事故造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失03较大事故造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失04一般事故造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失法律责任与应急要求事故等级不同,对应的法律责任、调查程序、处罚力度和应急响应级别也不同。特别重大事故由国务院或其授权部门组织调查,可能涉及刑事责任追究。

从业人员的安全权利与义务安全权利知情权:了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权:对安全生产工作提出建议和意见批评权:对违章指挥、强令冒险作业有权批评、检举和控告拒绝权:拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权:发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离现场获得赔偿权:因生产安全事故受到损害时,依法获得工伤保险和民事赔偿安全义务遵章守纪:严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程正确使用:正确佩戴和使用劳动防护用品接受培训:积极参加安全生产教育培训,掌握安全知识和技能及时报告:发现事故隐患或不安全因素应当立即报告配合管理:配合安全检查,服从安全管理

法律护航安全先行

第二章安全管理责任体系

主要负责人安全生产责任1全面领导责任对本单位安全生产工作全面负责,建立健全并落实安全生产责任制2资金投入保障组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产资金投入的有效实施3机构人员配置督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,配备专业安全管理人员4教育培训组织组织制定并实施安全生产教育和培训计划,确保全员掌握必要的安全知识和技能5应急管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提升应急能力6事故报告处理及时、如实报告生产安全事故,组织事故调查处理,落实整改措施

安全管理委员会与安全管理办公室安全管理委员会安全管理委员会是企业安全生产的决策和协调机构,由主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。主要职责:制定安全生产方针、目标和年度工作计划审议重大安全问题和重要安全决策协调各部门安全工作,解决安全管理中的重大问题定期召开安全工作会议,分析安全形势组织安全检查和考核评比活动安全管理办公室安全管理办公室是安全管理委员会的日常办事机构,负责具体安全管理工作的组织实施。安全管理专职人员企业应当按照国家规定配备专职安全管理人员。从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构。核心任务包括:组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程组织或参与安全生产教育培训督促落实安全隐患排查治理措施制止和纠正违章指挥、违章作业行为组织或参与应急演练和事故调查

工会在安全生产中的监督作用民主管理与监督工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,代表职工就安全生产事项与企业进行平等协商,签订集体合同。维护职工权益维护职工的安全生产合法权益,对违反安全生产法律法规、侵犯职工安全权益的行为,工会有权要求纠正,必要时可以提请有关部门处理。参与事故调查工会有权参与事故调查处理,提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。对事故责任者的处理提出意见,监督整改措施的落实。安全宣传教育组织开展群众性安全生产活动,通过安全知识竞赛、技能比武等形式,提高职工安全意识和技能,营造良好安全文化氛围。

责任明确层层落实完善的安全管理责任体系,明确的职责分工,是确保安全生产各项措施落到实处的组织保障。

第三章安全风险分级管控与隐患排查构建双重预防机制,实施风险分级管控和隐患排查治理,是防范遏制重特大事故的有效手段。通过系统识别风险、科学评估分级、严格管控治理,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前。

风险分级管控体系介绍风险识别全面识别生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的各类风险点,建立风险清单。采用工作危害分析(JHA)、安全检查表(SCL)等方法进行系统识别。风险评估运用定性或定量方法,分析评估风险发生的可能性和后果严重程度。常用风险评估矩阵法,从事故发生概率和危害程度两个维度进行评估打分。风险分级根据评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,