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2025国考济南市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

济南市某区近期发生多起工矿企业安全生产事故，涉及有限空间作业、危化品储存等环节。区应急管理局组织专题调研，要求工作人员梳理事故共性问题和监管漏洞。请根据给定材料，概括事故主要类型及反映出的问题，并提出至少三条针对性建议。

答案：

事故主要类型及问题：

1.有限空间作业事故：部分企业未严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，违规操作导致中毒窒息。

2.危化品储存事故：超量储存、违规混放现象突出，应急预案缺失或演练不足。

3.特种设备安全隐患：起重设备、压力容器定期检测率低，操作人员资质不符。

4.监管责任落实不到位：部分企业主体责任缺失，安监人员配备不足，执法流程不规范。

针对性建议：

1.强化企业主体责任：推行安全生产标准化建设，对违规企业实施“一企一档”动态监管。

2.加强技术培训：组织有限空间作业专项培训，推广智能监测设备，提升事故预警能力。

3.完善应急体系：建立多部门联合演练机制，明确事故报告流程，强化基层应急响应能力。

题目2（15分）：

济南市某工业园区聚集大量中小企业，但安全生产基础设施薄弱，个体户违规生产现象普遍。请根据材料，归纳园区安全管理存在的突出问题，并提出改进措施。

答案：

突出问题：

1.基础设施滞后：消防通道堵塞、应急物资不足，部分厂房未达安全标准。

2.个体户监管难：资质审核不严，部分企业未购买工伤保险，从业人员安全意识薄弱。

3.执法力量分散：安监人员人均管辖企业数量过多，动态巡查覆盖面不足。

改进措施：

1.分类分级监管：对高危企业实施重点监控，对个体户开展“安全生产体检”制度。

2.引入第三方服务：鼓励第三方机构提供安全评估、技术指导，降低企业合规成本。

3.数字化监管平台：建立园区安全数据共享系统，实时监测高风险作业行为。

题目3（15分）：

济南市某街道开展“安全生产进社区”活动，但居民参与度不高，宣传效果有限。请根据材料，分析问题原因，并提出提升居民安全素养的对策。

答案：

问题原因：

1.宣传形式单一：传统讲座、横幅标语难以吸引年轻群体，新媒体运用不足。

2.居民参与被动：活动多为“强制式”通知，缺乏互动性和实用性，如逃生演练等。

3.社区资源不足：网格员专业性不强，缺乏对家庭燃气安全等日常隐患的指导能力。

提升对策：

1.创新宣传方式：制作短视频、直播课程，开展“安全知识有奖问答”等互动活动。

2.建立社区应急队：招募退休职工、志愿者组建微型消防站，定期组织技能培训。

3.强化网格化管理：培训网格员识别家庭安全隐患，发放燃气报警器等实用物资。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

近年来，济南市推行“双随机、一公开”监管模式，但部分企业反映监管频次仍偏高，获得感不强。请结合材料，分析矛盾产生的原因，并提出优化建议。

答案：

矛盾原因：

1.监管资源有限：安监部门人手不足，若强制增加频次将影响其他领域执法效率。

2.企业差异化需求：中小企业对监管频次敏感，过度检查增加其合规成本。

3.技术支撑不足：电子化监管平台尚未完善，人工核查仍占主导，效率低下。

优化建议：

1.动态调整监管频次：建立企业风险评分模型，对低风险企业减少检查，高危企业增加抽查。

2.推行“信用监管”：对合规企业实施“绿色通道”，对违法主体实施联合惩戒，降低优质企业负担。

3.引入智能监管设备：推广无人机巡查、AI视频监控，减少人工检查依赖，提升精准度。

题目5（20分）：

济南市某行业推行安全生产责任保险，但投保率较低，企业观望情绪浓厚。请结合材料，分析政策推广受阻的原因，并提出破解思路。

答案：

政策推广受阻原因：

1.企业认知偏差：认为保险是“额外成本”，未意识到风险转移作用。

2.保费负担较重：高危行业保费较高，中小企业难以承受。

3.理赔机制不完善：部分企业担心理赔流程复杂、保险公司拖延赔付。

破解思路：

1.政府补贴引导：对投保企业给予保费减免或财政补贴，降低企业参与门槛。

2.简化理赔流程：建立快速理赔通道，推广线上申请，提升服务效率。

3.案例宣传示范：选取投保企业事故案例，对比未投保损失，强化政策吸引力。

三、提出对策类（共1题，25分）

题目6（25分）：

济南市某工业园区存在“小散乱”企业聚集问题，安全生产隐患突出。请结合材料，提出推动园区规范化发展的具体措施。

答案：

具体措施：

1.产业升级改造：对不符合安全标准的厂房实施强制改造，淘汰落后产能，引导企业向标准化厂房搬迁。

2.建立联合监管机制：应急、消防、环保等部门组建“一站式”服务专班，定期开展联合检