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工业园区招商引资实施方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

通过系统性推进工业园区招商引资，构建“产业聚焦、精准对接、服务优质、环境优化”的招商体系，引进符合园区产业定位的优质企业与项目，提升园区产业集聚度与经济贡献度，推动园区高质量发展。

（二）阶段目标

启动期（1-3个月）：完成园区现状摸底（产业基础、闲置资源、现有企业需求），明确招商核心方向（如主导产业、补链强链领域），搭建专项招商组织架构；

筹备期（4-6个月）：制定招商规划与政策体系，梳理招商资源（土地、厂房、配套设施），建立目标企业库，完成招商宣传材料编制；

攻坚期（7-18个月）：开展精准招商活动（如专题推介会、企业拜访），实现主导产业项目签约落地10个以上，到位资金达预期目标；

巩固期（19-24个月）：完善企业落地后服务体系，推动签约项目投产达效，建立招商长效机制，实现园区产业规模与效益双提升。

（三）定位

本方案为各类工业园区（制造业园区、高新技术园区、特色产业园区）招商引资的通用指导性文件，兼顾“实操性”与“适配性”：既聚焦短期可落地的招商活动与政策设计，又贴合不同园区（如新建园区、成熟园区、细分产业园区）的资源禀赋与发展阶段，避免“一刀切”，为不同园区提供可调整的招商框架。

二、方案内容体系

（一）招商方向与产业规划

明确主导产业：结合园区现有基础与区域产业政策，确定1-2个主导产业（如高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料），避免产业分散；

补链强链招商：围绕主导产业梳理产业链短板（如核心零部件、物流配套、研发服务），明确补链、强链、延链方向，重点引进产业链关键环节企业；

差异化招商：新建园区侧重引进龙头企业带动产业集聚；成熟园区侧重引进高新技术企业与总部项目；特色产业园区聚焦细分领域（如精密零部件、绿色食品加工），打造产业优势。

（二）招商政策体系构建

扶持政策：制定针对性政策——土地政策（工业用地弹性出让、地价优惠）；税收政策（企业所得税“三免三减半”、增值税地方留存返还）；财政补贴（设备购置补贴、研发投入补贴、人才引进补贴）；

配套政策：完善基础设施配套政策（如企业落地后优先保障水电气路接入）；政务服务政策（如“一企一策”定制服务、审批流程简化）；

激励政策：对成功引进重大项目的招商团队或中介机构给予奖励（按项目到位资金比例计提）；对落地后产值、税收达标的企业给予额外奖励。

（三）招商资源梳理与包装

空间资源：梳理园区闲置土地、标准厂房、写字楼等资源，明确面积、容积率、规划用途，制作资源分布图与招商手册；

配套资源：整合园区周边配套（交通、教育、医疗、商业、人才公寓），包装“产城融合”招商卖点，提升企业落地吸引力；

平台资源：挖掘园区现有平台资源（如产业研究院、检测中心、孵化器、物流园区），打包纳入招商资源，为企业提供全链条服务支持。

（四）目标企业库建设

企业筛选：围绕主导产业筛选目标企业——行业龙头企业（带动产业链）、专精特新企业（补链强链）、成长性企业（潜力项目）；

分类管理：按企业规模、投资意向、对接阶段（初步接触、深度洽谈、拟签约）建立企业库，标注企业需求（如用地面积、厂房规格、政策诉求），动态更新企业信息；

信息收集：通过行业协会、展会、数据库、中介机构收集企业投资动态，精准锁定有外迁、扩产需求的企业。

三、实施方式与方法

（一）组织架构搭建

成立招商专项小组：由园区管委会牵头，联合招商部门、发改部门、自然资源部门、税务部门组成，明确权责——管委会统筹招商规划；招商部门负责企业对接与活动组织；相关部门负责政策落实与资源保障；

组建专业招商团队：配备产业研究、商务谈判、政策解读专业人员；可引入第三方招商机构（专业招商公司、行业协会），补充招商力量。

（二）精准招商活动开展

走出去招商：针对目标企业集中区域（如长三角、珠三角）开展“一对一”企业拜访，上门推介园区优势；组织招商团队参加行业展会（如广交会、高交会），开展现场招商；

请进来招商：在园区或重点城市举办专题招商推介会，邀请目标企业、行业协会、媒体参与；组织“园区开放日”活动，邀请意向企业实地考察（参观厂房、配套设施、现有企业）；

以商引商：动员园区现有企业推荐上下游合作伙伴，给予推荐企业奖励（如政策优惠、服务升级）；搭建现有企业与意向企业交流平台，分享落地经验，增强招商可信度。

（三）招商宣传与推广

线上宣传：搭建园区招商官网与公众号，发布招商政策、资源信息、成功案例；利用短视频平台（抖音、视频号）制作园区宣传短片，扩大传播范围；在行业门户网站（如工业信息网、招商通）投放招商广告；

线下宣传：制作招商手册、宣传片、资源地图，在展会、推介会发放；在目标区域（如重点城市CBD）投放户外