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建筑工程项目管理流程规范手册

前言

本手册旨在为建筑工程项目管理提供一套系统、规范、可操作的流程指引。它基于行业实践经验、相关法律法规及国际先进项目管理理念编制而成，适用于各类新建、扩建、改建的建筑工程项目。项目团队所有成员应熟悉并严格遵照本手册执行，以确保项目目标的顺利实现，提升项目管理效率与效益，保障工程质量与安全。

第一章项目启动阶段

项目启动是项目生命周期的开端，其核心在于明确项目目标、可行性及初步范围，为后续工作奠定坚实基础。

1.1项目立项与可行性研究

1.1.1需求识别与机会分析：由项目发起人或建设单位根据战略发展、市场需求或社会公共利益等因素，识别项目需求，捕捉项目机会。

1.1.2编制项目建议书：项目建议书应简要说明项目背景、建设必要性、主要建设内容、拟建规模、估算投资、资金筹措初步方案、经济效益和社会效益初步分析等。

1.1.3可行性研究报告编制与审批：委托具备相应资质的咨询单位进行详细的可行性研究，对项目在技术、经济、环境、法律等方面的可行性进行全面论证，形成可行性研究报告，并按规定程序报批。可行性研究报告是项目决策的重要依据。

1.2项目目标与范围界定

1.2.1明确项目目标：在可行性研究的基础上，进一步明确项目的质量目标、进度目标、成本目标（投资目标）、安全目标及环保目标。目标应符合SMART原则（具体的、可衡量的、可实现的、相关的、有时间限制的）。

1.2.2项目范围界定：清晰界定项目所包含的工作内容和边界，明确哪些工作属于项目范畴，哪些不属于。可采用工作分解结构（WBS）的初步思路进行梳理。

1.3项目组织架构建立

1.3.1组建项目管理团队：根据项目规模、复杂程度及建设单位管理模式，组建或委托专业的项目管理团队（如项目部）。明确项目经理的任命及其职责权限。

1.3.2确定组织架构与职责分工：制定项目管理组织架构图，明确各部门（或岗位）的职责、权限及相互关系。确保责任到人，避免职责交叉或遗漏。

1.3.3制定项目管理制度：初步建立项目管理所需的各项基本制度，如会议制度、报告制度、沟通协调制度等。

1.4初步资源规划与审批

1.4.1核心资源需求估算：对项目所需的关键人力资源、物资资源、资金等进行初步估算。

1.4.2项目启动审批：完成项目启动所需的内部或外部审批程序，正式获得项目启动的授权。

第二章项目规划阶段

项目规划是项目管理的核心环节，通过详尽的计划为项目实施提供行动指南。规划的充分性与合理性直接影响项目的成败。

2.1项目范围规划

2.1.1详细范围定义：在初步界定的基础上，对项目范围进行详细分解和描述，形成《项目范围说明书》。

2.1.2工作分解结构（WBS）创建：将项目范围逐层分解为可管理的工作包，明确每个工作包的具体内容、产出物及负责人。WBS是后续计划编制的基础。

2.2进度计划编制

2.2.1活动定义与排序：根据WBS，识别为完成项目可交付成果所需的具体活动，并确定各项活动之间的逻辑关系。

2.2.2活动资源估算与持续时间估算：估算每项活动所需的资源（人力、设备、材料）数量及持续时间。

2.2.3制定进度计划：采用甘特图、网络图（如双代号网络图、单代号网络图）等工具编制项目进度计划，确定关键路径和里程碑节点。常用方法包括关键路径法（CPM）和计划评审技术（PERT）。

2.2.4进度计划优化与审批：对初步进度计划进行优化调整，确保其可行性与合理性，并按程序报批。

2.3成本计划编制

2.3.1资源成本估算：根据资源需求计划和市场价格信息，估算各项资源的成本。

2.3.2编制成本预算：汇总各项活动成本，形成项目总成本预算，并进行分摊，确定各阶段、各工作包的成本控制基准。

2.3.3制定资金使用计划：根据进度计划和成本预算，编制项目资金需求与使用计划。

2.4质量计划编制

2.4.1质量目标设定：根据项目合同要求和企业质量管理方针，设定项目各分项工程、各工序的具体质量目标。

2.4.2质量管理体系规划：明确项目质量管理组织机构、职责分工，制定质量保证和质量控制的具体措施。

2.4.3验收标准与规范确定：明确项目各分项工程、分部分项工程的验收标准，列出所依据的国家、行业及地方规范标准。

2.4.4编制质量计划（或质量保证计划）：将上述内容整合，形成指导项目质量管理工作的文件。

2.5资源计划编制

2.5.1人力资源计划：确定项目各阶段所需人员的数量、技能要求，制定人员招聘、培训、配置及管理计划。

2.5.2物资设备计划：列出项目所需主要材料、设备的种类、规格、数量、质量要求及供应时间计划，制定采购、租赁、验收、保管方案。

2.6沟通计划编制

2.6.1识别干系人：全面识别项目干系人，包括建设单位、设计单位、施工