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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制突发公共卫生事件,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于甘肃省行政区域内发生的各类突发公共卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
1.3工作原则
(1)预防为主、防治结合:坚持预防为主的方针,加强疾病监测,提高防控能力,降低突发公共卫生事件的发生率。
(2)统一领导、分级负责:建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,明确各级政府、部门及单位的职责,确保应急工作有序进行。
(3)快速反应、协同应对:加强部门间沟通协作,形成合力,快速响应突发公共卫生事件。
(4)信息共享、公开透明:建立健全信息报告制度,及时、准确、全面地发布信息,保障公众知情权。
(5)科学决策、依法处置:依据法律法规和科学依据,采取有效措施,依法处置突发公共卫生事件。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立甘肃省卫生应急指挥部,负责全省突发公共卫生事件的应急管理工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级负责
(1)省级应急指挥部:负责全省突发公共卫生事件的应急管理工作,协调各级政府、部门及单位开展应急工作。
(2)市级应急指挥部:负责本市突发公共卫生事件的应急管理工作,协调辖区各级政府、部门及单位开展应急工作。
(3)县级应急指挥部:负责本县(市、区)突发公共卫生事件的应急管理工作,协调辖区各级政府、部门及单位开展应急工作。
2.3专家组
成立甘肃省卫生应急专家组,负责对突发公共卫生事件进行技术评估、指导和支持。
三、监测与预警
3.1监测
(1)建立健全疾病监测网络,加强传染病、食物中毒、职业中毒等监测工作。
(2)加强环境卫生监测,及时掌握环境污染情况。
(3)加强动物疫情监测,防止人畜共患病传播。
3.2预警
(1)建立突发公共卫生事件预警机制,对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。
(2)加强信息收集和风险评估,及时发布预警信息。
(3)组织开展应急演练,提高应对突发公共卫生事件的能力。
四、应急响应
4.1分级响应
根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、影响范围等因素,实行分级响应。
(1)一级响应:全省范围内发生特别重大突发公共卫生事件。
(2)二级响应:发生重大突发公共卫生事件。
(3)三级响应:发生较大突发公共卫生事件。
(4)四级响应:发生一般突发公共卫生事件。
4.2响应措施
(1)启动应急响应:应急指挥部根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、影响范围等因素,决定启动相应级别的应急响应。
(2)信息报告:及时、准确、全面地报告突发公共卫生事件信息。
(3)现场处置:组织开展现场调查、隔离、消毒、救治等工作。
(4)医疗救治:加强医疗资源调配,确保患者得到及时救治。
(5)防控措施:采取有效的防控措施,控制突发公共卫生事件蔓延。
(6)信息发布:及时、准确、全面地发布突发公共卫生事件信息。
五、后期处置
5.1评估与总结
应急指挥部对突发公共卫生事件进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2灾后重建
组织开展灾后重建工作,恢复受灾地区正常生产生活秩序。
5.3责任追究
对突发公共卫生事件应急工作中的违法行为,依法予以追究。
六、保障措施
6.1人员保障
加强卫生应急队伍建设,提高应急队伍的素质和能力。
6.2资金保障
建立健全卫生应急资金保障机制,确保应急工作顺利进行。
6.3物资保障
加强应急物资储备,确保应急物资的供应。
6.4技术保障
加强卫生应急技术研究,提高应急技术水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由甘肃省卫生应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
7.4各级政府、部门及单位应根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的应急预案。
7.5本预案如有修改,由应急指挥部予以发布。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对突发公共卫生事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合甘肃省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于甘肃省行政区域内发生的各类突发公共卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、核事故、辐射事故、生物恐怖事件和自然灾害、事故灾难等事件。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1突发公共卫
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