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涪江绵阳城区开元橡胶坝综合整治工程

环境影响报告书

编制日期：二零二五年四月

概述

一、项目由来

由于开元水电站的建设，大坝至东方红大桥减水区域形成大片滩涂，对坝下城市景观、

水生态保护均造成一定影响。2009年绵阳市建成开元橡胶坝工程，将坝后区域最高水位升

高至453m，形成长约4km的水面景观带，形成连续水面，为河道内水生生物提供更好的生

态环境，在显著提升城市景观效果的基础上，增加了绵阳中心城区的水域环境，为红嘴鸥

等游禽提供了更多的活动场地，美化了城市环境。

经多年运行，橡胶坝袋多次破损更换，特别是2018年“7.11”洪水造成橡胶坝严重毁

坏，无法运行。为恢复绵阳城区水生态环境，促进地方经济社会高质量发展，急需尽快实

施涪江绵阳城区开元橡胶坝综合整治工程。

为此，绵阳市编制《绵阳市开元电站取水坝至东方红大桥涪江河段蓄水工程规划报

告》，印发《绵阳城区涪江、安昌河沿线人居环境改善三年行动方案（2024—2026年）》

均将涪江绵阳城区开元橡胶坝综合整治工程纳未绵阳市重点建设项目。根据《绵阳市城建

攻坚行动（旧城区更新改造）指挥部办公室关于印发绵阳市城建攻坚行动2024年重点工程

项目名单的通知》将本项目作为绵阳市2024年绵阳市城建攻坚行动2024年重点工程项目

实施。

（1）2024年3月14日，绵阳市国土空间规划委员会会议纪要（绵规委会纪要〔2024〕

1号）第五点内容，审议《涪江绵阳城区开元橡胶坝综合整治工程规划设计方案》：会议原

则同意该方案。由市水利局负责，根据会议要求，科学处理涪江二桥段上下游江水枯盈的

关系、左岸电厂用水与右岸拦水坝用水的关系、丰水期（汛期）与枯水期江水冲刷的关系，

就岸线植被、坡地铺装、配套设施及拦水坝的设计进行优化后，按程序报水利厅审批，并

做好批后实施相关工作。

（2）2024年4月9日，省水利厅印发《四川省水利厅关于涪江绵阳城区开元橡胶坝综

合整治工程可行性研究报告审查意见的函》（川水函〔2024〕493号）。

（3）2024年7月30日，《绵阳市发展和改革委员会关于涪江绵阳城区开元橡胶坝综

合整治工程可行性研究报告的批复》（绵市发改〔2024〕317号）。

（4）2024年8月1日，绵阳市水利局关于转发《绵阳市发展和改革委员会关于涪江绵

阳城区开元橡胶坝综合整治工程可行性研究报告的批复》的通知。

二、项目特点

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涪江绵阳城区开元橡胶坝综合整治工程环境影响报告书概述

本工程的任务是恢复中心城区涪江水生态环境，工程主要分为两部分：

①改造开元橡胶坝：拆除现有开元橡胶坝坝袋及左右边墩，将其改造为0.9m高底坎和

3.1m高底轴旋转式钢闸门结构，总挡水高度为4.0m（与原橡胶坝挡水高度一致），在现状

坝袋底高程449.00m基础上设0.9m高底坎及3.1m高轴旋转式钢闸门，即设计闸底坎高程

449.90m，闸门顶高程453.00m，正常蓄水位453.00m（与原橡胶坝正常蓄水位一致）。闸坝

垂直水流方向总长度为354.00m，其中过流净宽327.00m（65.4m×5，孔宽×孔数），隔墩总

宽8.0m（2m×4，墩宽×数量）。闸坝从左至右依次布置左岸进人竖井启闭机室（利用现有

设备房）、5孔65.4m（宽）×3.1m（高）底轴旋转式钢闸门、闸孔间设置4个2.0m宽钢筋砼

隔墩、右岸竖井启闭机室及1孔3m（宽）×5m（高）底轴旋转式钢闸门泄水冲砂闸。

②库尾淤积河段河道平整：开元电站拦河滚水坝下游100m（三水厂水源地一级保护区

下界）至川交大桥上游170m段总长418m，河床中间淤积较深，形成游荡性河段，水流冲刷

两岸堤脚，致使该段河势不稳定，威胁两岸堤防安全，造成防汛安全隐患。本次对该段采

用