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景区安全运营流程规范手册

第一章总则

第一条目的

为规范景区安全运营管理，预防和减少各类安全发生，保障游客生命财产安全和景区正常运营秩序，依据《_________安全生产法》《_________旅游法》《旅游景区质量等级评定标准》等法律法规及行业标准，结合景区实际，制定本手册。

第二条适用范围

本手册适用于景区内所有部门、工作人员及进入景区的游客、商户、施工单位等相关方，涵盖景区规划、建设、运营、应急管理等全流程安全管理工作。

第三条基本原则

预防为主，防治结合：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头防范安全风险。

以人为本，安全第一：将游客和员工安全置于首位，优先保障人员生命安全。

分级负责，全员参与：明确各部门、岗位安全职责，落实“一岗双责”，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络。

科学规范，持续改进：依据法律法规和行业标准动态完善安全流程，定期评估优化，提升安全管理效能。

第二章组织架构与职责

第四条安全管理体系架构

景区设立安全管理委员会（以下简称“安委会”），作为安全工作领导机构，下设安全管理办公室（简称“安办”）负责日常管理。各部门设安全专员，一线岗位设安全监督员，形成“安委会-安办-部门-岗位”四级安全管理架构。

第五条安委会职责

审定景区安全管理制度、年度安全工作计划及应急预案；

组织协调跨部门安全管理工作，研究解决重大安全问题；

组织开展安全检查与考核，督促隐患整改；

负责安全应急处置的决策与指挥。

第六条安办职责

制定并落实安全管理制度和操作规程，监督检查执行情况；

组织开展安全宣传、培训、演练及隐患排查治理；

负责安全设施设备的管理、维护与检测；

收集、分析安全信息，及时上报安委会并跟踪处置；

协调处理游客安全投诉及相关方安全事务。

第七条部门安全职责

运营部：负责游客流量管控、游览引导、票务安全及游览设施日常检查；

安保部：负责治安巡逻、消防安全、监控管理、突发事件先期处置及秩序维护；

工程部：负责设施设备（含特种设备、消防设施）的安装、维护、检修及安全检测；

客服部：负责游客安全咨询、投诉处理、紧急救援联络及特殊游客服务；

商业管理部：负责商户安全资质审核、经营场所安全检查及食品安全监管；

环境部：负责环境卫生、绿化养护、地质灾害隐患排查及恶劣天气应对。

第八条岗位安全职责

部门负责人：为本部门安全第一责任人，落实安全制度，组织部门安全检查与培训；

安全专员：协助部门负责人开展日常安全管理，记录安全台账，上报隐患信息；

一线员工：严格执行岗位安全操作规程，发觉隐患及时上报，参与应急处置；

安全监督员：负责岗位区域安全巡查，制止不安全行为，引导游客遵守安全规定。

第三章日常运营安全管理

第九条开园前安全准备

（一）设施设备检查

特种设备检查：工程部需对电梯、索道、缆车、大型游乐设施等进行开机前空载试运行，检查制动系统、安全装置、电气线路等是否正常，填写《特种设备日检记录表》。

消防设施检查：安保部检查灭火器、消防栓、烟感报警器、应急照明、疏散指示标志等是否完好有效，保证消防通道、安全出口畅通。

游览设施检查：运营部对步道、护栏、观景平台、指示牌、座椅等进行检查，确认无松动、破损、湿滑等隐患。

监控设备检查：安保部检查监控摄像头、录像设备、报警系统是否全覆盖、无死角，保证图像清晰、信号稳定。

（二）环境安全检查

地面环境：环境部清理游览步道、停车场、出入口的积水、杂物、冰雪等，设置防滑警示标识；

植被环境：检查树木、枯枝是否存在倒伏、断裂风险，对危险区域进行围挡或修剪；

水域环境：对景区内河流、湖泊、水库等，检查护栏、救生设施是否完好，警示标识是否清晰。

（三）人员与物资准备

员工到岗确认：各部门负责人检查员工到岗情况，确认员工着装规范、通讯设备畅通；

应急物资准备：客服部配备急救箱、担架、应急照明、扩音器等物资，安保部检查警戒带、隔离墩等是否充足；

信息核对：运营部核对当日预约游客量、天气预警等信息，制定客流管控方案。

第十条运营中安全管理

（一）客流管控

承载量核定：景区最大承载量依据《旅游景区最大承载量核定导则》计算，并在官网、APP、入口处公示，实时显示剩余可预约量。

分时预约管理：通过线上平台实行分时预约入园，游客凭预约码核验入园，避免瞬时客流超载。

高峰限流措施：当接近最大承载量80%时，启动限流机制：

增设入口核验通道，引导游客有序排队；

在关键节点（如登山步道入口、热门景点）实行单向通行；

开启备用区域，分流游客。

特殊人群服务：对老年人、儿童、残障人士等，提供优先入园、免费轮椅、婴儿车租赁等服务，安排专人协助。

（二）游览引导与秩序维护

标识标牌管理：在入口、交叉口、危险区域设置清晰的安全警示标识（如“小心地滑”“禁止攀爬”“水深危险”），指示牌