薛家湾镇应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高薛家湾镇应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合薛家湾镇实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于薛家湾镇行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明度原则。

二、组织体系

2.1领导机构

薛家湾镇突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是全镇突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全镇突发事件应对工作。

2.2指挥部组成

指挥部由镇主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.3指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥全镇突发事件应对工作；

（2）制定和调整突发事件应急预案；

（3）决定启动和终止突发事件应急响应；

（4）组织开展应急救援、恢复重建和调查评估等工作；

（5）组织开展应急培训和演练。

2.4分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

2.5分级响应启动条件

（1）特别重大：发生特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件，造成重大人员伤亡和财产损失，影响范围涉及多个省（自治区、直辖市）或全国。

（2）重大：发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件，造成较大人员伤亡和财产损失，影响范围涉及多个市（地、州、盟）或全省。

（3）较大：发生较大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件，造成一定人员伤亡和财产损失，影响范围涉及一个市（地、州、盟）或多个县（市、区）。

（4）一般：发生一般自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件，造成轻微人员伤亡和财产损失，影响范围涉及一个县（市、区）。

三、应急响应

3.1预警

（1）预警信息来源：气象、地震、水利、环保、卫生、公安等部门。

（2）预警信息发布：通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。

（3）预警信息接收：各级政府、企事业单位、社区、学校等要及时接收预警信息，并采取相应措施。

3.2应急响应启动

（1）接到预警信息后，各级政府、企事业单位、社区、学校等要立即启动应急预案，采取应急措施。

（2）指挥部根据突发事件情况，决定启动相应级别的应急响应。

3.3应急处置

（1）应急救援：组织应急救援队伍，开展救援行动，确保人员生命安全。

（2）医疗救治：组织医疗救治力量，开展伤员救治工作。

（3）物资保障：确保应急救援物资、生活必需品等供应。

（4）交通保障：确保应急救援车辆、人员畅通。

（5）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。

3.4应急结束

（1）突发事件得到有效控制，影响范围缩小，不再威胁人民群众生命财产安全时，指挥部决定终止应急响应。

（2）应急响应终止后，各级政府、企事业单位、社区、学校等要及时总结经验，完善应急预案。

四、恢复重建

4.1恢复重建工作原则

（1）以人为本，优先保障受灾群众基本生活；

（2）科学规划，合理布局，提高抗灾能力；

（3）统筹兼顾，突出重点，分步实施。

4.2恢复重建工作内容

（1）受灾群众安置：妥善安置受灾群众，确保基本生活。

（2）基础设施修复：修复受损的交通、水利、电力、通信等基础设施。

（3）房屋重建：帮助受灾群众重建房屋。

（4）生产恢复：帮助受灾群众恢复生产。

（5）生态修复：修复受损的生态环境。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）组建应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、水利、环保、交通等部门的专业队伍。

（2）加强应急培训，提高应急救援队伍的实战能力。

5.2物资保障

（1）储备应急救援物资，包括食品、药品、帐篷、棉被等。

（2）建立健全物资调拨机制，确保应急救援物资及时供应。

5.3资金保障

（1）设立突发事件应急基金，用于突发事件应对工作。

（2）加大财政投入，保障突发事件应对工作需要。

5.4技术保障

（1）加强应急技术研究，提高应急处置能力。

（2）推广应用先进技术，提高应急救援效率。

六、附则

6.1本预案由薛家湾镇人民政府负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

6.3各级政府、企事业单位、社区、学校等要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

6.4本预案如与国家、自治区、市有关法律法规相抵触，以国家、自治区、市有关法律法规为准。

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一、总则

1.1编制目的

为提高薛家湾镇应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突