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一、方案目标与定位
(一)核心目标
审查全面达标:合同条款审查覆盖率100%,关键条款(工期/质量/价款/违约责任)审查准确率≥98%,因条款疏漏致风险率降低≥40%;
风险防控达标:风险识别率≥95%,风险处置及时率≥98%,合同纠纷率≤5%,纠纷解决成功率≥95%;
管控闭环达标:审查记录完整率100%,风险台账可追溯率100%,履约监督覆盖率100%,企业权益保障率≥98%;
机制闭环达标:审查制度执行率≥98%,风险防控体系迭代率≥95%,经验沉淀率100%,形成可复制的合同管控模式。
(二)方案定位
通用指导性:适用于房建/市政/装配式场景,按合同类型微调重点(工程总包合同侧重范围与价款,分包合同侧重责任划分,采购合同侧重交付与质量);
衔接专项方案:协同法务/成本/履约方案,审查关联法律法规(《民法典》《建筑法》),防控联动履约监督(如进度款支付与工期履约挂钩);
落地导向:聚焦“全条款审查、全周期防控、全角色协同”,采用“审查清单化+风险分级化+处置闭环化”模式,适配施工合同条款复杂、风险点多的特性。
二、方案内容体系
(一)施工合同条款审查体系
核心条款审查维度
合同主体审查:
资质核查:核实甲乙双方营业执照、资质证书(如施工总承包资质)、授权委托书,确保主体合法合规,资质有效期覆盖率100%;
履约能力:审查甲方资金实力(如资金证明)、乙方施工能力(如类似项目业绩),避免因履约能力不足致合同无法执行;
核心权利义务条款审查:
工程范围:明确工程内容、工程量清单、图纸边界,避免“范围模糊”引发争议,范围界定清晰度≥98%;
工期条款:审查开工/竣工日期、工期调整条件(如不可抗力、设计变更)、工期延误违约责任,条款可执行性≥95%;
质量条款:明确质量标准(如GB50300系列)、验收流程、质量保修范围与期限,质量责任划分无模糊表述;
价款条款:审查合同价款形式(固定总价/单价/成本加酬金)、计价依据、进度款支付比例与节点、竣工结算流程,价款支付条件可操作性≥98%;
违约责任与争议解决审查:
违约条款:明确双方违约情形(如甲方逾期付款、乙方逾期竣工)、违约金计算方式(比例/金额),违约金约定合规(不超法定上限);
争议解决:审查争议解决方式(协商/仲裁/诉讼)、管辖地/仲裁机构,条款约定符合法律法规,无无效约定。
审查流程与标准
审查流程:按“初步审查(主体/形式)→详细审查(核心条款)→专项审查(法务/技术/成本)→综合评审”执行,审查周期≤7个工作日;
审查标准:制定《合同条款审查标准清单》,明确各条款审查要点(如工期条款需包含“工期调整程序”)、合格标准,审查标准覆盖率100%。
(二)施工合同风险防控体系
风险识别与分级
风险识别:建立合同风险清单,涵盖法律风险(主体不适格、条款无效)、经济风险(价款超支、资金不到位)、履约风险(工期延误、质量不达标),风险识别率≥95%;
风险分级:按“高(可能致重大损失)、中(可能致较大损失)、低(可能致轻微损失)”分级,高风险项(如无资金保障条款)需专项处置,分级准确率≥98%。
风险处置与履约监督
风险处置:
高风险:要求修改条款(如补充资金支付担保条款)、增加保障措施(如履约保函),处置完成率100%后方可签订合同;
中风险:通过条款补充约定(如明确工期调整证据要求)、内部管控(如加强履约跟踪)降低风险,处置时效≤3个工作日;
低风险:纳入履约监督重点(如定期核查进度款支付),风险预警率100%;
履约监督:
过程监督:建立合同履约台账,跟踪关键节点(工期进度、质量验收、价款支付),发现偏差及时预警,预警响应率100%;
争议处理:发生合同争议时,按“协商→调解→仲裁/诉讼”流程处置,留存争议处理证据(沟通记录、函件),争议解决率≥95%。
三、实施方式与方法
(一)事前准备阶段(合同签订前1-2周)
体系搭建与团队组建
方案编制:结合项目特点,编制《合同审查细则》《风险防控办法》,明确审查流程、风险处置标准,报企业法务/管理层审批;
团队组建:成立合同审查组(法务专员+技术专员+成本专员)、风险防控组(履约监督专员+争议处理专员),明确职责分工;
资源与制度筹备
工具准备:制定《合同审查清单》《风险识别清单》《履约监督台账》模板,建立合同范本库(含不同类型合同标准范本),工具就绪率100%;
制度建立:制定《合同审查管理制度》《风险处置制度》《履约监督制度》,明确操作规范、奖惩标准,制度公示率100%;
基础培训
技能培训:组织审查组学习法律法规
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