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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合永安市实际情况，特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于永安市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，社会参与。
二、组织体系
2.1领导机构
成立永安市突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。
2.2工作机构
应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，由市应急管理局局长兼任办公室主任。
2.3专业应急救援队伍
根据永安市实际情况，建立消防、公安、医疗、交通、电力、通信、水利、环保等专业的应急救援队伍。
2.4专家委员会
成立专家委员会，为突发事件应对工作提供技术支持和决策咨询。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）建立健全应急预案体系；
（2）加强应急救援队伍建设；
（3）开展应急演练；
（4）加强宣传教育；
（5）完善应急物资储备。
3.2预警系统
建立健全突发事件预警系统，对可能发生的突发事件进行监测、预测、预警。
3.3预警信息发布
预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。
四、应急处置
4.1信息报告
突发事件发生后，事发单位或个人应立即向市应急指挥部报告。
4.2应急响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
4.3先期处置
事发单位或个人应立即采取有效措施，控制事态发展，减少损失。
4.4救援力量调度
市应急指挥部根据突发事件情况，调度应急救援队伍和物资。
4.5人员疏散与安置
根据需要，组织人员疏散和安置。
4.6事件调查与评估
对突发事件进行调查，评估损失，总结经验教训。
4.7信息发布
及时、准确、客观地发布突发事件信息。
五、后期处置
5.1恢复重建
根据突发事件情况，制定恢复重建方案，有序开展恢复重建工作。
5.2责任追究
对突发事件应对工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。
6.3资金保障
设立突发事件应对专项资金，确保突发事件应对工作顺利开展。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应急技术水平。
七、附则
7.1本预案由永安市应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
八、应急预案演练
8.1演练目的
通过应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急救援队伍的实战能力。
8.2演练内容
（1）自然灾害应急演练；
（2）事故灾难应急演练；
（3）公共卫生事件应急演练；
（4）社会安全事件应急演练。
8.3演练组织
由市应急指挥部办公室负责组织应急演练。
8.4演练评估
演练结束后，对演练情况进行评估，总结经验教训。
九、应急信息发布
9.1信息发布原则
（1）及时性；
（2）准确性；
（3）客观性；
（4）权威性。
9.2信息发布渠道
（1）广播、电视；
（2）网络；
（3）手机短信；
（4）公告栏。
9.3信息发布内容
（1）突发事件基本情况；
（2）应急处置情况；
（3）救援进展情况；
（4）其他相关信息。
十、应急预案修订
10.1修订原则
（1）符合法律法规；
（2）适应实际情况；
（3）提高应对能力。
10.2修订程序
（1）提出修订建议；
（2）组织修订；
（3）征求意见；
（4）发布实施。
结语
本预案的制定和实施，旨在提高永安市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保本预案的有效实施。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《国家突发公共事件总体应急预案》
3.《XX省突发事件应急预案》
4.《XX市突发事件应急预案》
5.永安市实际情况
二、编制目的
为提高永安市应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于永安市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
四、事件分类
1.自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡
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