原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理信访突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的信访突发事件，包括集体访、越级访、重复访、非法上访等。
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）依法依规，公正处理；
（4）快速反应，协同应对；
（5）群众利益至上，维护社会稳定。
二、组织体系
2.1领导机构
成立信访突发事件应急指挥部，负责信访突发事件的应急处置工作。指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立信访突发事件应急办公室，负责信访突发事件的日常管理工作。办公室设在信访局，由信访局负责人兼任办公室主任。
2.3分级负责
（1）市（县、区）级：由市（县、区）政府成立信访突发事件应急指挥部，负责本行政区域内信访突发事件的应急处置工作。
（2）乡镇（街道）级：由乡镇（街道）政府成立信访突发事件应急指挥部，负责本行政区域内信访突发事件的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强信访工作宣传教育，提高群众依法信访意识；
（2）建立健全信访工作机制，畅通群众诉求表达渠道；
（3）加强矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少信访突发事件的发生；
（4）完善信访信息系统，提高信访工作信息化水平；
（5）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质。
3.2预警信息
（1）信访突发事件预警信息来源于各级信访部门、公安机关、新闻媒体等。
（2）预警信息包括信访突发事件类型、发生时间、地点、涉及人员、可能造成的危害等。
3.3预警响应
（1）接到预警信息后，应急指挥部应立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
（2）各级信访部门要密切关注信访形势，及时掌握信访动态，对可能引发信访突发事件的苗头性问题，要及时上报。
四、应急处置
4.1初步响应
（1）接到信访突发事件报告后，应急指挥部应立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
（2）各级信访部门要迅速了解事件基本情况，掌握事件发展态势，及时向应急指挥部报告。
4.2处置措施
（1）现场处置：根据事件性质和危害程度，采取隔离、疏散、封锁等措施，确保人员安全。
（2）信息处置：及时收集、整理、发布事件相关信息，正确引导舆论。
（3）法律处置：依法依规处理信访人员，维护社会秩序。
（4）心理疏导：对信访人员开展心理疏导，缓解其情绪。
4.3协同处置
（1）各级信访部门要密切配合，共同应对信访突发事件。
（2）加强与公安机关、法院、检察院等部门的沟通协调，形成工作合力。
4.4恢复重建
（1）事件得到妥善处理后，应急指挥部要及时组织相关部门开展恢复重建工作。
（2）对事件原因进行深入分析，总结经验教训，完善应急预案。
五、后期处置
5.1调查评估
（1）事件发生后，应急指挥部要组织相关部门对事件进行调查评估。
（2）调查评估内容包括事件原因、处理过程、损失情况、群众满意度等。
5.2责任追究
（1）对事件负有责任的单位和个人，依法依规追究责任。
（2）对事件处置不力、失职渎职的，依法依规追究责任。
5.3信息发布
（1）事件得到妥善处理后，应急指挥部要及时向社会发布事件处理结果。
（2）信息发布要准确、及时、客观、公正。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质。
（2）组建信访突发事件应急处置队伍，定期开展培训和演练。
6.2资金保障
（1）设立信访突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。
（2）加大财政投入，提高信访工作经费保障水平。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急处置物资，如警戒线、防护服、医疗用品等。
（2）加强物资管理，确保物资储备充足、完好。
6.4技术保障
（1）加强信访信息系统建设，提高信访工作信息化水平。
（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。
七、附则
7.1本预案由市（县、区）政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。
7.4各级信访部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
7.5本预案如有需要调整，由市（县、区）政府负责修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为加强信访应急管理工作，提高应对信访突发事件的能力，维护社会稳定，根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条
文档评论（0）