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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高村级应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的能力,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本村实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本村发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立村级灾害应急指挥部,负责本村灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
村级灾害应急指挥部由村党支部书记、村委会主任担任指挥长,其他村领导担任副指挥长,各部门负责人为成员。
2.3工作机构
村级灾害应急指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、联络和保障。
2.4岗位职责
(1)指挥长:负责村级灾害应急工作的全面领导,决策指挥;
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责分管领域的应急管理工作;
(3)办公室:负责日常工作的协调、联络和保障,组织开展应急演练,汇总、上报灾害信息等。
三、预警与预防
3.1预警信息
(1)密切关注气象、水文、地质、地震等部门发布的预警信息;
(2)建立预警信息发布机制,及时将预警信息传达到村、组、户。
3.2预防措施
(1)加强宣传教育,提高村民防灾减灾意识;
(2)开展安全隐患排查,及时消除安全隐患;
(3)完善防灾减灾设施,提高防灾减灾能力;
(4)制定应急物资储备计划,确保应急物资充足。
四、应急响应
4.1响应分级
根据灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应程序
(1)接到灾害报告后,立即启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)启动应急响应,按照预案要求,组织开展救援工作;
(3)及时向上级部门报告灾害情况,请求支援;
(4)根据灾害发展情况,调整应急响应等级;
(5)灾害得到有效控制后,及时恢复正常生产生活秩序。
4.3应急措施
(1)人员疏散:根据灾害情况,组织受灾群众安全转移至临时安置点;
(2)抢险救援:组织救援队伍,开展抢险救援工作;
(3)医疗救护:设立临时医疗救护点,对受伤人员实施救治;
(4)生活保障:保障受灾群众的基本生活需求;
(5)信息发布:及时发布灾害信息和救援进展情况。
五、后期处置
5.1灾害评估
灾害发生后,组织专家对灾害损失进行评估,为恢复重建提供依据。
5.2恢复重建
根据灾害评估结果,制定恢复重建计划,组织力量开展重建工作。
5.3责任追究
对在灾害应急工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
六、应急保障
6.1物资保障
(1)储备应急物资,确保应急物资充足;
(2)建立应急物资调拨机制,确保应急物资及时到位。
6.2人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急救援能力;
(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力。
6.3资金保障
(1)设立灾害应急基金,确保应急资金充足;
(2)积极争取上级部门资金支持。
七、附则
7.1本预案由村级灾害应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如遇国家法律法规、政策调整,或本村实际情况发生变化,应及时修订。
本预案共分为七个部分,详细阐述了村级灾害应急预案的编制目的、依据、适用范围、组织体系、预警与预防、应急响应、后期处置、应急保障以及附则等内容。通过本预案的实施,旨在提高村级应对灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防震减灾法》
3.《中华人民共和国防洪法》
4.《中华人民共和国气象灾害防御条例》
5.《中华人民共和国地质灾害防治条例》
6.《国家突发公共事件总体应急预案》
7.《XX省突发事件应急预案》
8.本村实际情况
二、适用范围
本预案适用于本村范围内可能发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、工作原则
1.预防为主,防治结合;
2.统一领导,分级负责;
3.快速反应,协同应对;
4.科学决策,规范处置;
5.公开透明,保障民生。
四、组织体系
1.村级应急指挥部
(1)指挥长:由村党支部书记担任。
(2)副指挥长:由村委会主任、村党支部副书记、村副主任担任。
(3)成员:由村务监督委员会主任、村党支部委员、村委会委员、村务工作者、村医、民兵连长等组成。
2.村级应急指挥部办公室
(1)主任:由村委会主任担任。
(2)副主任
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