危险废物贮存污染控制标准 （最新）.docxVIP

危险废物贮存污染控制标准（最新）

第一章总则

第一条立法目的与依据

为防控危险废物贮存环节的环境污染，保障人体健康和生态安全，规范危险废物贮存活动的污染控制行为，促进危险废物资源化利用和无害化处置，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、行政法规，制定本标准。

第二条适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内所有危险废物（含医疗废物、工业危险废物、社会源危险废物等）的贮存设施建设、运行、关闭及监督管理活动。

本标准不适用于放射性废物的贮存，放射性废物贮存污染控制适用国家放射性污染防治相关标准；也不适用于危险废物的运输过程暂存，危险废物运输暂存应符合《危险废物运输污染控制标准》。

本标准所称危险废物贮存，是指危险废物产生单位、经营单位在危险废物产生后、处置或利用前，为实现安全管控而进行的短期存放（含中转贮存）和长期储存活动，包括容器式贮存、构筑物式贮存和露天贮存等形式。

第三条控制原则

危险废物贮存污染控制遵循“预防为主、风险管控、全程闭环、分类施策、社会共治”的原则。

贮存活动应优先采用防泄漏、防扩散、防污染的先进技术和管理模式，实现危险废物全生命周期的可追溯管理，最大限度降低环境污染风险。

第四条标准体系衔接

本标准规定的污染控制要求为强制性要求，危险废物贮存活动应同时符合本标准及国家其他相关标准（包括但不限于危险废物鉴别、分类、监测、处置等标准）的规定。

当国家发布新的相关法律、行政法规或标准时，从其规定；地方人民政府根据区域环境质量要求制定更严格的地方标准的，在本行政区域内适用地方标准。

第五条管理体制

国务院生态环境主管部门对全国危险废物贮存污染控制工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内危险废物贮存污染控制的监督管理工作。

县级以上地方人民政府发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、卫生健康等有关部门在各自职责范围内，负责与危险废物贮存相关的管理工作。

第六条社会共治

国家鼓励危险废物行业协会、环保组织等第三方机构参与贮存污染控制标准的实施监督，开展技术推广、人员培训和信用评价等工作。

危险废物产生单位、经营单位应公开贮存活动的污染控制信息，接受社会监督；任何单位和个人有权举报危险废物贮存环节的违法行为，生态环境主管部门应对举报属实者给予奖励并保密。

第二章术语与定义

第七条核心术语定义

（一）危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物。

（二）贮存设施：指专门用于存放危险废物的场所、建筑物、构筑物及配套设备，包括贮存仓库、储罐区、堆放场、中转设施等。

（三）容器式贮存：指将危险废物装入符合标准的容器后进行存放的方式，适用于液体、半固体及小件固体危险废物。

（四）构筑物式贮存：指利用专门设计建造的封闭或半封闭构筑物存放危险废物的方式，包括防腐防渗的贮存池、地窖等。

（五）防渗层：指铺设于贮存设施底部及侧面，防止危险废物泄漏污染土壤和地下水的隔离层，分为天然防渗层和人工防渗层。

（六）渗滤液：指危险废物在贮存过程中因雨水淋溶、自身分解或水分释放等产生的含有污染物的液体。

（七）贮存期限：指危险废物从进入贮存设施到转出处置或利用的时间间隔，短期贮存期限不超过1年，长期贮存期限不超过3年（特殊情况经批准可延长）。

（八）危险废物经营单位：指依法取得危险废物经营许可证，从事危险废物收集、贮存、处置、利用等经营活动的单位。

（九）产生单位：指在生产经营、科研教学、医疗卫生等活动中产生危险废物的单位和个人。

（十）泄漏应急处置：指当危险废物发生泄漏、溢出等突发情况时，为控制污染扩散、减轻环境损害而采取的应急措施。

第三章贮存设施选址与总体要求

第八条选址基本要求

贮存设施选址应符合国家和地方的国土空间规划、生态环境保护规划及危险废物处置设施建设规划，避开生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等禁止建设区域。

选址应进行充分的环境影响评价，综合考虑区域的地形地貌、水文地质、气象条件、人口分布等因素，确保对周边环境和居民生活无重大不利影响。

第九条禁止选址区域

贮存设施不得选址于下列区域：

（一）饮用水水源保护区（一级保护区、二级保护区及准保护区）；

（二）自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地等生态敏感区的核心区域；

（三）居民区、学校、医院、养老院等人口密集区域的常年主导风向下风向500米范围内；

（四）江河、湖泊、水库、运河等地表水体的最高水位线以下的滩地和岸坡；

（五）地震活动断层带、滑坡易发区、泥石流易发区等地质灾害高风险区域；