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噪声排放标准(工业/建筑/社会生活)

第一部分总则

第一条规范宗旨与依据

为防治噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本规范。本规范是管控工业、建筑施工、社会生活噪声排放的技术依据，适用于中华人民共和国境内所有噪声排放单位及个人。

第二条适用范围

工业噪声：适用于工业企业在生产、加工、维修等活动中产生的噪声排放及控制，涵盖固定设备噪声、厂区边界噪声等，不适用于核工业、军事工业等特殊领域。

建筑施工噪声：适用于房屋建筑、市政基础设施、交通工程等施工阶段的噪声排放，包括施工机械噪声、运输噪声及临时作业噪声。

社会生活噪声：适用于商业经营、文化娱乐、居民活动、公共服务等社会活动产生的噪声，覆盖营业场所噪声、邻里噪声、公共区域噪声等。

特殊场景补充：机场、铁路、公路等交通噪声按专项标准执行；因自然灾害、应急抢修等特殊情况产生的噪声，按应急管理规定实施管控。

第三条核心管控原则

分类管控原则：根据噪声来源、影响区域功能属性实施差异化管控，重点强化对居民区、学校、医院等敏感区域的保护。

区域适配原则：结合声环境功能区划分（0类至4类）设定排放限值，同一噪声源在不同功能区执行不同标准。

全过程治理原则：涵盖噪声源识别、排放控制、监测预警、投诉处理等全链条，推动从“末端治理”向“源头防控”转变。

数字监管原则：鼓励运用自动监测、物联网等技术建立噪声监测网络，实现排放数据实时采集、动态监管。

公众参与原则：明确噪声排放信息公开要求，畅通投诉举报渠道，保障公众对噪声污染防治的知情权与监督权。

第四条术语与定义

等效连续A声级：在规定测量时间内，声级的能量平均值，单位为分贝（dB(A)），记为Leq。

昼间与夜间：昼间为6:00至22:00，夜间为22:00至次日6:00；县级以上人民政府可根据当地实际调整时段划分。

声环境功能区：

0类：康复疗养区等特别需要安静的区域

1类：以居民住宅、医疗卫生、文化教育等为主的区域

2类：以商业金融、集市贸易为主的区域，或居住、商业、工业混杂区域

3类：工业区

4类：交通干线两侧区域，含4a类（高速公路、一级公路等）和4b类（铁路干线两侧）

工业噪声源：工业生产中使用的固定设备，如风机、水泵、机床、压缩机等产生噪声的装置。

建筑施工场界：由有关部门批准的施工场地边界，包括永久和临时施工区域。

社会生活噪声源：商业门店音响、KTV设备、空调外机、装修机械、广场舞音响等产生噪声的设施或活动。

噪声敏感建筑物：医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

超标排放：噪声排放超过本规范规定的限值标准，或未采取有效防控措施导致周边环境受影响的行为。

第二部分工业噪声排放标准

第五条排放限值

（一）厂界噪声限值

声环境功能区

昼间（dB(A)）

夜间（dB(A)）

备注

0类

50

40

仅适用于特殊保护区

1类

55

45

居民、文教区域周边

2类

60

50

商住混杂区域周边

3类

65

55

工业区内部及周边

4a类

70

55

公路、城市道路两侧

4b类

70

60

铁路干线两侧

注：夜间突发噪声最大值不得超过昼间限值15dB(A)，且每月次数不超过10次；确因生产工艺需要连续作业的，需经环保部门备案。

（二）行业特殊限值

冶金行业：高炉、转炉等设备操作区周边昼间≤75dB(A)，夜间禁止作业（经备案的应急检修除外）。

化工行业：反应釜、压缩机等设备厂界昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)，且需设置隔声罩。

机械制造行业：冲压机床、锻造设备等高频噪声源，厂界昼间≤68dB(A)，夜间禁止使用（特殊工艺经批准的除外）。

电力行业：发电机组、冷却塔厂界昼间≤60dB(A)（1类区）、≤65dB(A)（3类区），夜间相应降低5dB(A)。

第六条源头控制要求

设备选型：新改扩建项目应选用低噪声设备，列入《国家鼓励的工业节水、节电、节材技术目录》的低噪声设备优先采购。

工艺优化：采用减振、隔声、消声等集成工艺，如将高噪声设备集中布置在隔声车间，采用柔性连接替代刚性连接减少振动噪声。

设备维护：建立噪声设备台账，定期检修维护，确保减振垫、消声器等降噪设施完好，破损率超过20%需立即更换。

淘汰制度：禁止使用国家明令淘汰的高噪声设备，如J31-250型机械压力机等落后机型，2026年前完成全部淘汰替换。

第七条传播途径管控

厂区布局：高噪声车间应远离厂界及敏感区域，与1类声环境功能区边界距离不小于50米；设置隔声绿化带，宽度不少于10米。

隔声设施：

隔声罩：用于