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2025年公务员考试申论热点问题解读试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、

请简述“新质生产力”的内涵及其对推动高质量发展的意义。

二、

阅读以下材料，分析当前乡村治理面临的困境，并提出相应的对策建议。

材料：

近年来，我国乡村治理取得了显著成效，农村人居环境明显改善，乡风文明建设稳步推进，但同时也面临着一些新的挑战。一些农村地区基层组织软弱涣散，治理能力不足；一些农村地区产业发展滞后，农民增收困难；一些农村地区社会矛盾突出，社会治理难度加大。如何有效应对这些挑战，提升乡村治理水平，成为当前亟待解决的问题。

三、

请概括以下材料中关于“数字乡村建设”的主要内容。

材料：

数字乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分。近年来，我国数字乡村建设取得了积极进展，农村互联网普及率不断提高，数字技术在农业生产、农村生活、乡村治理等领域的应用日益广泛。但同时也面临着一些问题，例如农村网络基础设施建设滞后、数字技术人才缺乏、农民数字素养不高等等。下一步，要进一步加强农村网络基础设施建设，提升农村数字技术人才队伍素质，提高农民数字素养，推动数字技术在乡村经济社会发展中的应用，加快农业农村现代化步伐。

四、

假设你是一名政府工作人员，请就“如何提升城市公共服务水平”撰写一份调研报告的建议部分。

五、

请谈谈你对“共同富裕”的理解，并说明如何在日常生活中践行共同富裕的理念。

试卷答案

一、

内涵：新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

意义：推动高质量发展。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。它能提升全要素生产率，优化经济结构，转换增长动力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，是建设现代化经济体系的坚实基础。

二、

困境：

1.基层组织软弱涣散：部分农村地区基层党组织战斗力、凝聚力不强，难以有效发挥领导核心作用；村“两委”班子不稳定，缺乏有能力、有热情的带头人；村级组织运转经费不足，服务能力有限。

2.产业发展滞后：农业产业结构单一，产业链条短，附加值低；农产品品牌建设薄弱，市场竞争力不强；新型农业经营主体发展不足，带动能力有限；农村二三产业发展缓慢，就业机会少，农民增收渠道窄。

3.社会矛盾突出：随着农村经济社会快速发展，土地征收、环境污染、村务管理等问题引发的矛盾纠纷增多；部分农村地区社会保障体系不健全，困难群众帮扶力度不够；社会治安管理存在薄弱环节，盗窃、打架等案件时有发生。

对策建议：

1.加强基层组织建设：选优配强村“两委”班子，加强党员队伍建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力；加大对村级组织的财政投入，保障其正常运转；加强对村干部的培训，提高其治理能力。

2.推动乡村产业振兴：优化农业产业结构，发展特色农业、优势农业；延长农业产业链条，发展农产品加工业、乡村旅游等新产业新业态；培育壮大新型农业经营主体，提升其带动能力；加强农产品品牌建设，提升市场竞争力。

3.完善社会服务体系：健全农村社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平；加强对困难群众的帮扶，发展乡村振兴帮扶车间，促进农民就业增收；加强农村社会治安管理，维护农村社会和谐稳定；加强农村精神文明建设，培育文明乡风。

三、

主要内容：数字乡村建设是乡村振兴的重要方向，旨在弥合城乡数字鸿沟，提升乡村治理能力和水平。主要内容包括：加强农村网络基础设施建设，提升农村互联网普及率和网速；推动数字技术在农业生产、农村生活、乡村治理等领域的应用，发展智慧农业，提升农村公共服务水平，创新乡村治理方式；培育数字乡村发展人才，提升农民数字素养；推动数据要素在乡村的合理流动和利用，释放数据要素价值。

四、

提升城市公共服务水平的调研报告建议部分：

一、优化公共服务资源配置。梳理城市公共服务设施现状，摸清底数，分析供需矛盾，科学规划公共服务设施布局，重点向老旧城区、新建城区、城乡结合部倾斜。推动公共服务资源向基层延伸，鼓励和支持社会力量参与公共服务供给，促进基本公共服务均等化。

二、提升公共服务供给质量。加强教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的队伍建设，提高人员素质和服务水平。推进教育优质均衡发展，优化教育资源配置，提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革，提升医疗服务能力，完善公共卫生体系。繁荣发展文化事业和文化产业，丰富市民精神文化生活。完善全民健身公共服务体系，提高市民健康水平。

三、创新公共服务供给方式。推广“互联网+公共服务”模式，建设城市公共服务综合信息平台，实现公共服务线上线下融合办理