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水灾应急救援操作规程

一、总则

水灾应急救援工作应遵循“生命至上、安全第一、科学救援、高效有序”的原则，以最大程度减少人员伤亡和财产损失为目标。本规程适用于各类水域（河流、湖泊、水库、沿海区域等）发生洪水、内涝时的应急响应和处置工作。

二、应急准备

（一）组织准备

1.成立应急指挥部，明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责。

2.设立现场救援组、物资保障组、医疗救护组、信息联络组等专项小组，并定期开展演练。

3.确定应急联系人及通讯录，确保信息畅通。

（二）物资准备

1.救援设备：救生衣、救生圈、冲锋舟、排水泵、手电筒、对讲机等。

2.医疗用品：急救箱、消毒用品、绷带、止血药等。

3.生活物资：饮用水、食品、应急帐篷、保暖衣物等。

4.储备物资于指定地点，定期检查保质期，确保随时可用。

（三）技术准备

1.提前绘制危险区域分布图，标注易涝点、低洼地带及疏散路线。

2.配备无人机、雷达等监测设备，实时掌握水位变化及灾情动态。

三、应急响应

（一）预警发布

1.根据气象部门预警信息，提前发布区域性预警。

2.通过广播、警报、短信等方式通知居民，提示做好避险准备。

（二）人员疏散

1.组织居民沿预定疏散路线撤离至安全区域（如高地、避难所）。

2.优先疏散特殊群体（老人、儿童、病患），安排专人护送。

3.疏散过程中禁止乘坐非法营运车辆，确保交通安全。

（三）现场救援

1.救援组根据灾情分片作业，优先救援被困人员。

(1)使用救生工具接近被困者，确保自身安全前提下施救。

(2)若被困者无法自行移动，采用担架或绳索转移。

2.医疗组设立临时救治点，处理外伤、溺水等紧急情况。

(1)对溺水者进行心肺复苏，必要时送医。

(2)清洁伤口并注射破伤风疫苗，预防感染。

（四）次生灾害防范

1.关注水位上涨趋势，及时关闭附近工厂、化工厂阀门，防止有毒物质泄漏。

2.检查电力、燃气设施，避免因设备损坏引发火灾。

四、后期处置

（一）灾情评估

1.救援结束后，统计伤亡人数及财产损失（如房屋倒塌率、农田淹没面积）。

2.评估救援效果，总结经验不足。

（二）善后服务

1.提供临时住所、心理疏导及卫生防疫服务。

2.协助受灾企业恢复生产，优先解决供水、供电问题。

（三）物资补充

1.根据评估结果，申请调配救援物资，补充消耗品。

2.检查仓库库存，优化物资采购计划。

五、注意事项

（一）救援人员需佩戴安全标识，避免误入危险区域。

（二）夜间救援时，确保照明设备充足，防止触电风险。

（三）所有救援行动需以现场指挥官指令为准，禁止擅自行动。

一、总则

水灾应急救援工作应遵循“生命至上、安全第一、科学救援、高效有序”的原则，以最大程度减少人员伤亡和财产损失为目标。本规程适用于各类水域（河流、湖泊、水库、沿海区域等）发生洪水、内涝时的应急响应和处置工作。

二、应急准备

（一）组织准备

1.成立应急指挥部，明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责。总指挥负责全面决策，副总指挥协助指挥，成员单位包括但不限于救援队伍、物资管理、医疗、交通、通讯等部门。指挥部下设办公室，负责日常协调和信息汇总。

2.设立现场救援组、物资保障组、医疗救护组、信息联络组等专项小组，并定期开展演练。

现场救援组：负责搜救、转移被困人员，排除障碍物，保障救援通道畅通。需配备不同技能的救援人员（如游泳、攀爬、破拆）。

物资保障组：负责应急物资的采购、储存、运输和分发，确保救援行动物资充足。需建立物资台账，实时更新库存。

医疗救护组：负责伤员的现场急救、转运和临时治疗，需配备合格医护人员和急救设备。

信息联络组：负责与上级指挥部、各救援队伍、受灾区域的通讯联络，及时传递灾情信息和救援指令。需准备多种通讯方式（如卫星电话、对讲机、应急广播）。

3.确定应急联系人及通讯录，确保信息畅通。应急联系人应包括各小组负责人、关键设施（如水泵站、桥梁）管理员、附近社区负责人等。通讯录应定期更新，并分发给所有相关人员。

（二）物资准备

1.救援设备：

救生衣：至少配备100件，分为成人、儿童两种规格，定期检查浮力性能和有效期。

救生圈：至少50个，便于投掷救援。

冲锋舟：根据水域宽度选择合适型号（如双人舟、多人舟），需配备船桨、救生绳、防水启动电池。每月进行一次充气和水上测试。

排水泵：至少5台，功率不小于1.5千瓦，用于排水排涝。需配备备用电机和电池。

手电筒：至少100个，需配备备用电池。

对讲机：至少50部，工作频率与指挥部统一，配备充电宝。

2.医疗用品：

急救箱：每个救援小组配备1套，内含消毒用品（碘伏、酒精）、绷带、止血药、纱布、创可贴、体温计、常用药品（止痛药、止泻药）。

消毒