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甘肃省中小学幼儿园安全管理办法

第一章总则

第一条为了加强全省中小学、幼儿园安全管理，保障学校及师生的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条普通中小学、中等职业学校、幼儿园(班)、特殊教育学校(以下统称学校)的安全管理适用本办法。

第三条学校安全管理坚持“属地化管理”原则，各级人民政府负总责。

第四条学校安全管理必须遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。

第五条学校安全管理工作主要包括：

(一)构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行;

(二)健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平;

(三)各级综治委校园及周边社会治安综合治理专项组负责校园及周边社会治安综合治理工作，积极维护校园及周边环境安全;

(四)学校根据本办法规定履行安全管理和安全教育职责，不断提高师生安全意识和防护能力;

(五)事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。

第六条各市(州)、县(市、区)必须建立由综治、教育、公安、司法行政、住建、交通、文化、卫生计生、工商、食药监、质监、新闻出版广电等部门组成的学校安全管理联席会议制度，及时掌握本地区学校周边秩序、治安情况和学校内部安全工作情况，定期召开专题会议听取安全管理工作汇报，定期检查和整治校园及周边环境，依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。

社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人应当积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。

第二章政府及相关部门职责

第七条市(州)、县(市、区)人民政府及其综治、教育、公安、司法行政、住建、交通、文化、卫生计生、工商、食药监、质监、新闻出版广电等部门按照职责分工，依法共同履行学校安全管理职责。

第八条市(州)、县(市、区)必须建立由政府分管领导为组长的校园及周边治安综合治理专项组，每学期至少进行一次校园安全检查和校园周边环境治理工作。教育行政部门要及时向专项组提供校园及周边治安环境治理的重点学校名单和阶段性整治工作重点内容。

第九条市(州)、县(市、区)必须建立由政府分管领导为召集人的校车安全管理联席会议制度，及时召开联席会议，研究解决校车运营过程中出现的问题。学校或者提供校车服务的单位(企业)、个人必须使用符合国家标准的校车接送学生(幼儿)，并在公安、交通运输部门登记注册，取得营运资格，定期对校车进行维护和检测，保证车辆绝对安全。

第十条市(州)、县(市、区)必须建立由政府分管领导为组长的学校食品安全管理工作领导小组，每季度至少对校园及周边食品安全进行一次安全检查和专项整治。教育行政部门要及时向领导小组提供学校及周边食品安全管理工作重点检查的学校名单。

第十一条教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：

(一)全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度;

(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故;

(三)及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效;

(四)制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;

(五)协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。

各级教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。

第十二条公安机关对学校安全工作履行下列职责：

(一)了解掌握学校及周边治安状况，落实巡逻防控，指导学校做好校园安全保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件;

(二)指导和监督学校做好消防安全工作;

(三)协助学校处理校园突发事件。

第十三条卫生计生部门对学校安全工作履行下列职责：

无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。

学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。

学校周边如有河流、湖泊、水塘、水库或其他积水的，学校必须制定严格的管理规章制度。在对学生加强安全教育的同时，要把学校的作息时间明确告知学生家长;学校若临时停课，必须直接通知到学生家长。学校要主动与社区水域管理部门联系，严禁没有教师或家长带领的未成年人游泳。

第二十五条学校必须落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全