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自然保护地和古树名木保护的法律制度依法治国|笃行致知主讲人：刘映杉

自然保护地和古树名木保护的法律制度

自然保护地的法律制度自然保护地，是指由政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。

自然保护地分为3类国家公园自然保护区自然公园

自然保护区自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

自然保护区自然保护区的法律法规主要是《自然保护区条例》

自然保护区的类型生态系统自然保护区系列野生生物自然保护区系列自然遗迹自然保护区系列

自然保护区的设立自然保护区设立的条件根据《自然保护区条例》，凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区。

自然保护区设立的条件典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域。

自然保护区设立的条件珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域。具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林草原和荒漠。

自然保护区设立的条件具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹。

自然保护区设立的条件经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。

自然保护区的设立程序林木采伐许可证的印制和管理国家级自然保护区的设立程序为:由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，经国家级自然保护区评审委员会评审后，由国务院自然保护区行政主管部门审批建议，报国务院批准。

自然保护区的管理机构国家林业和草原局(国家公园管理局)，负责监督管理各类自然保护地。

自然保护区的管理机构根据《自然保护区条例》的规定，自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构，配备专业技术人员，负责自然保护区的具体管理工作。

核心区自然保护区的区划管理实验区缓冲区

自然保护区的区划管理核心区。核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，是最能代表自然保护区的保护对象的部分。根据《自然保护区条例》的规定，禁止任何人进入自然保护区的核心区，因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

自然保护区的区划管理缓冲区。指自然保护区内位于核心区之外、外围区之内且具有一定面积的区域。在该区内只准从事科学研究活动，禁止开展旅游和生产经营活动。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准后方可进行，并且应当将其活动成果的副本提交自然保护区的管理机构。

自然保护区的区划管理实验区。是指在缓冲区外划定的区域。在实验区内，可以从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

自然保护区中生产、活动的有关规定禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。

自然保护区中生产、活动的有关规定在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。

自然保护区中生产、活动的有关规定在自然保护区组织参观、旅游活动的，必须按照批准的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。

自然保护区中生产、活动的有关规定自然保护区管理机构要积极争取当地政府对保护区各项工作的支持，共同成立自然保护区联合保护委员会，开展自然保护区联保联防工作。自然保护区管理机构要帮助和教育保护区内的单位和个人遵守自然保护区的有关规定。

自然保护区中生产、活动的有关规定有条件的自然保护区管理机构在不破坏自然资源的前提下，要积极帮助当地社区发展经济，为群众提供致富信息，开展技术培训，指导当地居民从事种植、养殖等，增加当地居民收入，从而调动和吸引群众参与自然保护区的管理工作，为自然保护区的保护、发展和建设创造良好的社会环境。

自然保护地和古树名木保护的法律制度古树名木保护的法律制度

古树名木保护的法律制度古树是指树龄在100年以上的树木。根据树龄大小，其保护级别分为三级