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2026年建筑工程公司施工设备采购论证管理制度

第一章总则

第一条目的

为加强公司施工设备采购管理，通过科学论证确保采购设备满足项目施工需求、技术先进可靠、经济合理，避免盲目采购导致资源浪费或设备闲置，保障项目施工效率与安全，依据《中华人民共和国政府采购法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业标准，结合公司实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有新建、改建、扩建类建筑工程项目所需施工设备的采购论证工作，涵盖塔式起重机、施工电梯、混凝土搅拌站、挖掘机、装载机、钢筋加工机械等各类用于工程施工的机械设备，包括自有设备采购与租赁设备（租赁期限超过6个月且单次租赁费用超过50万元）的采购论证，公司工程管理部门、设备管理部门、项目部、财务部门及采购部门均需遵照执行。

第三条基本原则

（一）需求匹配原则：论证需以项目施工进度、工艺要求为核心，确保采购设备的型号、性能、产能与项目实际需求高度契合，避免设备性能过剩或不足。

（二）科学合规原则：论证过程需采用专业技术分析、市场调研、经济测算等科学方法，严格遵守国家法律法规及公司采购管理制度，确保论证流程合规、结果客观。

（三）性价比优先原则：综合考量设备的购置成本、运营成本、维护成本、使用寿命及残值，在满足技术要求的前提下，选择性价比最优的设备方案。

（四）风险可控原则：论证需评估设备采购后可能面临的技术风险（如设备兼容性、故障频率）、经济风险（如成本超支、闲置损失）及安全风险（如设备安全性能），并制定相应防控措施。

第二章采购论证范围与组织

第四条论证范围界定

（一）强制论证范围：单次采购金额超过100万元的大型设备（如塔式起重机、施工电梯）；技术复杂且需定制的专用设备（如特殊工况下的混凝土输送泵）；租赁转采购或新增品类的设备；公司首次采购的新型设备（无过往使用经验），均需开展强制采购论证。

（二）简易论证范围：单次采购金额50-100万元的设备；公司已采购过且技术成熟的常规设备（如普通钢筋切断机）；租赁期限6-12个月且单次租赁费用30-50万元的设备，可开展简易采购论证，简化部分论证流程，但需保留核心论证环节。

（三）无需论证范围：单次采购金额低于50万元的小型常规设备（如手持电动工具）；应急采购（因不可抗力或突发施工需求，需在48小时内完成采购的设备），经公司主管领导审批后可直接采购，采购后15个工作日内补充说明材料。

第五条论证组织架构

（一）成立采购论证小组，强制论证项目的论证小组由公司设备管理部门牵头组建，成员包括工程管理部门（1-2人，负责评估设备与施工需求匹配度）、技术部门（1-2人，负责技术可行性分析）、财务部门（1人，负责经济成本测算）、采购部门（1人，负责市场调研与供应商信息收集）、项目部（1-2人，负责提供项目实际需求与现场使用条件），论证小组组长由设备管理部门负责人担任。

（二）简易论证项目的论证小组由项目部牵头组建，成员包括项目部设备管理员、技术负责人、财务专员（1人），论证结果报公司设备管理部门备案，公司设备管理部门可根据情况抽查论证过程。

（三）论证小组成员需具备相应专业能力，如技术人员需熟悉设备技术参数与行业标准，财务人员需掌握成本测算方法，确保论证结果专业可靠。

第三章采购论证内容与流程

第六条论证前准备工作

（一）需求调研：项目部在采购前15个工作日内，结合施工总进度计划、施工工艺要求及现场场地条件，明确所需设备的型号、数量、性能参数（如额定起重量、作业半径、功率、生产效率）、使用期限、安全标准等需求，形成《施工设备采购需求表》，经项目经理审核后报设备管理部门。

（二）市场调研：采购部门根据《施工设备采购需求表》，在7个工作日内完成市场调研，收集至少3家符合资质的供应商信息（包括供应商营业执照、生产许可证、特种设备制造许可证等资质证明），了解设备的市场价格、供货周期、售后服务（如保修期限、维修响应时间、备件供应情况）、用户口碑等信息，形成《施工设备市场调研报告》，提供给论证小组。

（三）资料收集：论证小组收集设备相关技术标准（如国家或行业发布的设备安全标准、性能测试标准）、同类项目设备使用案例（包括设备使用效果、故障情况、成本支出）、公司现有设备存量与使用状态（避免重复采购）等资料，为论证提供依据。

第七条核心论证内容

（一）技术可行性论证：技术部门与项目部共同评估设备技术参数是否满足施工需求，如塔式起重机的额定起重量是否能覆盖项目构件吊装重量，混凝土搅拌站的生产效率是否匹配混凝土浇筑进度；分析设备的兼容性，如新增设备是否能与现有设备（如混凝土运输罐车）协同作业；评估设备的安全性能，如是否符合国家特种设备安全标准，是否具备过载保护、紧急制动等安全装置，技