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安全生产第一章课件

第一部分：安全生产的重要性经济社会发展的基础保障安全生产是国家经济社会可持续发展的重要基石，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到党和政府的形象。没有安全就没有发展，安全是一切工作的前提和基础。最高领导的重要指示

习近平总书记强调安全生产责任重于泰山各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。发展决不能以牺牲人的生命为代价

人民至上，生命至上习近平总书记多次深入基层一线，视察安全生产工作，与一线工人亲切交流，详细了解安全管理制度落实情况，充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命安全的深切关怀。

安全生产的重大意义保障人民生命财产安全安全生产直接关系到每个劳动者的生命健康，关系到千家万户的幸福安宁。做好安全生产工作，就是对人民群众最大的负责，是以人为本、执政为民的具体体现。维护社会稳定和谐安全生产事故往往会引发社会不稳定因素，影响社会和谐。加强安全生产工作，有效防范和遏制各类事故发生，是维护社会大局稳定的重要保障。促进企业可持续发展安全生产是企业的生命线，是企业生存发展的基本前提。良好的安全业绩能够提升企业形象，增强市场竞争力，为企业创造长期稳定的经济效益和社会效益。

典型安全事故警示三一重工滑坡事故事故概况：多人伤亡，直接经济损失巨大主要原因：地质勘察不充分安全防护措施不到位应急预案缺失管理责任落实不力惨痛教训：暴露出企业在安全管理、风险评估和应急响应等方面的严重不足，为全行业敲响了警钟。响水化工厂爆炸事故概况：特别重大爆炸事故，造成重大人员伤亡主要原因：长期违法贮存危险废物安全管理混乱监管责任落实不到位隐患排查治理不彻底深远影响：经济损失超过数十亿元，社会影响极其恶劣，推动了全国化工行业安全整治。

事故现场的惨痛代价每一起安全事故背后都是鲜活生命的逝去，都是家庭的破碎，都是无法挽回的损失。事故现场的触目惊心提醒我们，安全生产来不得半点马虎。警示：事故可以避免，关键在于我们是否真正把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处。

第二部分：安全生产法律法规基础1安全生产法总则《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，明确了安全生产工作的方针、原则、各方主体的权利义务以及法律责任，为依法开展安全生产工作提供了根本法律依据。22021年新修订版本新修订的《安全生产法》于2021年9月1日起施行，针对当前安全生产面临的新情况新问题，在强化安全生产主体责任、加大违法行为惩处力度等方面作出了重要修改，体现了十大亮点。

新《安全生产法》核心内容企业主要负责人为第一责任人明确规定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这一规定强化了企业一把手的安全责任意识，确保安全生产责任落到实处。组织建立安全生产管理体系保证安全生产投入的有效实施督促检查安全生产工作强化政府监管责任进一步明确和强化了各级人民政府及其有关部门的安全生产监督管理职责，建立健全安全生产责任体系，完善安全生产监管体制机制，提升监管执法效能。加强安全生产综合监管完善行业领域专业监管落实属地管理责任加大违法处罚力度大幅提高了对安全生产违法行为的罚款额度，增加了对主要负责人和直接责任人员的处罚规定，显著提高了违法成本，形成了强大震慑。最高罚款金额提升至一千万元对责任人员实施行业禁入终身追责制度

企业安全生产八大主体责任领导责任主要负责人全面负责管理责任建立健全管理体系岗位责任层层落实到每个岗位教育培训责任全员安全教育培训物资保障责任提供必要的安全保障检查整改责任定期排查消除隐患应急救援责任建立应急救援体系事故报告责任及时准确报告事故这八大责任构成了企业安全生产责任的完整体系，环环相扣，缺一不可。每个企业都必须严格落实这些责任，确保安全生产工作落到实处。

法律责任与责任链条企业责任主体责任投入保障隐患治理教育培训政府责任综合监管行业监管属地管理执法检查个人责任遵守规程正确使用防护报告隐患参与培训

第三部分：安全生产责任体系1企业主体责任2各级领导层层压实3部门分工明确4班组具体落实5全员参与安全生产安全生产责任体系是一个自上而下、层层递进的完整体系。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，做到安全责任全覆盖、无死角。

责任落实的具体措施01制定安全责任清单建立覆盖所有管理层级和岗位的安全生产责任清单，明确每个岗位的安全职责、工作标准和考核要求。责任清单要具体、可操作、可检查、可考核。02安全生产责任考核与奖惩机制建立科学的安全生产绩效考核体系，将安全生产工作纳入企业和个人的绩效考核，定期进行考核评价。对安全工作成绩突出的给予表彰奖励，