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安全生产管理第三讲
第一章安全生产形势与方针
习近平总书记安全红线论述人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。习近平总书记多次强调,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。安全红线意识要求我们:树立生命至上的价值观念坚持发展不能以牺牲生命为代价将安全生产作为不可逾越的底线
我国安全生产基本方针安全第一在生产经营活动中,始终把安全放在首要位置,一切服从安全需要预防为主重心前移,关口前移,从源头上防范化解重大安全风险,防患于未然综合治理运用法律、行政、经济、市场等手段,充分发挥社会各方面力量管行业必须管安全行业主管部门对本行业领域安全生产工作负有监管责任管业务必须管安全业务主管部门在业务工作中必须落实安全生产要求管生产经营必须管安全生产经营单位对本单位安全生产工作全面负责
2025年安全生产月主题人人讲安全营造全员参与的安全文化氛围,让安全意识深入人心,成为每个人的自觉行动个个会应急提升全员应急处置能力,掌握基本的应急救援知识和技能,关键时刻能自救互救查找身边安全隐患发动全员参与隐患排查,从身边小事做起,及时发现和消除安全隐患
生命高于一切安全重于泰山
第二章安全生产法律法规解读
新修订《安全生产法》十大亮点01明确企业主要负责人终身安全责任制强化企业负责人安全生产责任,实行终身责任追究02加大违法处罚力度最高罚款可达年收入100%,大幅提高违法成本03强化政府监管职责建立安全生产委员会,加强综合监管和行业监管04完善安全风险分级管控建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制05推动安全生产标准化鼓励企业开展安全生产标准化建设,提升本质安全水平06加强应急救援体系建设完善应急救援预案和演练机制,提高应急处置能力
企业八大安全生产主体责任领导责任主要负责人全面负责安全生产工作,建立健全安全生产责任制管理责任建立安全管理机构,配备专职安全管理人员,制定完善安全制度岗位责任明确各岗位安全职责,签订安全生产责任书,层层落实责任教育培训责任开展安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能物资保障责任提供符合标准的劳动防护用品,保障安全生产投入检查整改责任定期开展安全检查,及时发现和整改安全隐患责任落实与考核机制建立安全生产绩效考核体系,将安全生产纳入企业发展规划和年度工作计划安全文化建设责任
四不放过原则详解事故原因未查清不放过深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找准症结所在,防止类似事故再次发生责任人未处理不放过严格追究事故责任人的责任,该处分的处分,该处罚的处罚,决不姑息迁就,形成有力震慑责任人及群众未教育不放过对责任人进行深刻教育,对广大职工进行警示教育,吸取事故教训,举一反三整改措施未落实不放过制定针对性整改措施,明确责任人和完成时限,确保整改到位,消除安全隐患
依法治安责任到人坚持依法治安,严格落实安全生产法律法规,将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人,构建人人有责、人人尽责的安全生产工作格局。
第三章安全管理实务与案例警示系统学习安全管理理论与方法,深刻汲取典型事故案例教训,提升安全管理实务能力,有效防范各类生产安全事故
安全管理基本概念回顾安全无危则安,无缺则全安全是指没有危险、不受威胁、不出事故的状态,是人们在生产生活中免受各种危害的基本保障危险源潜在导致事故的根源可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态,需要识别、评估和控制事故意外事件导致损失造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的意外事件,具有突发性、偶然性和危害性特点安全生产责任制层层落实,责任明确明确各级各岗位人员在安全生产工作中的具体职责和要求,做到纵向到底、横向到边
事故发生的主要原因分析人的不安全行为违章操作,不按规程作业忽视安全警告标识未佩戴劳动防护用品疲劳作业,注意力不集中缺乏安全意识和技能物的不安全状态设备设施老化失修安全防护装置缺失或失效工具器具存在缺陷原材料质量不合格安全标识不清晰环境不良因素作业场所照明不足通风换气不良温湿度不适宜噪音振动超标作业空间狭小拥挤管理缺失安全制度不健全教育培训不到位隐患排查不彻底整改措施不落实应急预案不完善事故的发生往往是多种因素综合作用的结果,必须从人、物、环境、管理四个方面综合施策,构建系统化的安全防控体系。
典型事故案例警示12015年8月12日天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成165人遇难,8人失踪,798人受伤,直接经济损失68.66亿元。事故暴露出企业违法违规经营、安全管理混乱、政府监管失职等严重问题。22024年某建筑工地脚手架坍塌事故造成2人死亡。事故原因为脚手架搭设不规范,未进行验收就投入使用,施工单位安全管理缺失,作业人员未
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