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第４４卷第２５期山西建筑Ｖｏｌ．４４Ｎｏ．２５

·２５４·２０１８年９月Ｓｅｐ．２０１８

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１００９６８２５（２０１８）２５０２５４０２

文章编号：

基于南京市政监管信息化建设工作的思考和建议

姜姗姗

（南京市政公用工程质量检测中心站，江苏南京２１００００）

摘要：基于南京市政监管信息化建设工作现状，以南京市政监管信息系统软件开发项目建设工作为实例，进行问题分析，提出工

作建议，为推进南京市政监管信息化建设工作，提升城市管理水平起到积极作用。

关键词：市政监管，信息化建设，思考建议

中图分类号：ＴＵ９９０．０５文献标识码：Ａ

１南京市政监管信息化建设工作现状合共享，但也给信息化建设推进带来极大挑战。

１．１建设背景２．３数据整合难度大

［１］项目建设初衷是整合并有效利用各级部门信息资源，建立一

市政工程是我国城市建设最为基础的建设工程，它关系到

城市发展，人民居住水平的提升。南京市市政管理处（南京市市个以对全市行政区域范围内市政工程、企业以及人员全面监管为

政工程质量安全监督站）主要承担全市基础设施工程市场管理和基础的数据中心体系，使得南京市政市场、质量、安全等方面监管

市级工程质量安全监督等工作。但在监督机构的调整、监管职能工作全面受控。但由于各级部门系统庞杂且研发进度不一致等

的调整、建设管理要求的调整、内部绩效考核管理要求等背景下，原因，目前还未能形成一套完整的“自上而下”的有效数据，“信息

原南京市政监管信息化建设存在与实际需求不符的矛盾，因此于孤岛”现象依旧存在。比如市政企业、人员信息还未能与各级部

２０１６年５月启动南京市政监管信息系统软件开发项目（以下简称门实现全面的数据交互共享；企业资质、人员管理与信用管理数

“项目”）已满足新形势下南京市政监管信息化建设需要。据之间关联关系仍较为薄弱；由于各区县职责权限不同等原因，

１．２建设情况目前系统还未下沉至各区县，各区县市政工程监管数据仍无法完

全掌握，还未能通过信息化建设手段对全市市政监督行业管理和

南京市政监管信息系统软件开发项目以市政监管工作科学

业务工作进行指导。

化、规范化、程序化为理念，逐步建立一个以对全市行政区域范围

内市政工程、企业以及人员全面监管为基础的数据中心体系，配２．４项目建设与业务实际应用略有偏离

合办公自动化系统的使用，创建从信息门户向服务门户的转变，目前项目是基于建设初期提出的需求来搭建的基础框架，并

加载互联网移动终端系统等各种应用形成一个信息服务平台，通在此框架的基础上根据需求的不断变化进行功能叠加。但各环

过大数据分析进一步优化市政工程监管工作，基本实现智慧服节功能模块之间的关联关系，功能和流程操作设置的合理性并没

务、创建服务型监管机构的总体目标。该项目已于２０１７年６月顺有整体把控、仔细推敲。比如某些流程在纸质办理中只是简单的

利通过竣工验收。项目建成后能够强化对全市市政基础设施工文件传递，在系统中可以通过告知的形式，不必再作为某个流程

程、企业、人员的监管，同时加强市政监管模式的改革创新、提高的节点出现。又比如，各模块之间存在功能冗余、模糊不清的问

执法效率；提升监管效能，规范市政建设市场；打造精品工程，提题等。这就使得项目应用较为繁琐，给操作人员带来的体验感较

升城市形象。差，也偏离了应用信息化建设手段提升南京监管效能的期望。

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