我国比较公共行政学研究的演进与发展探析——基于文献计量与规范分析的双重视角.pdfVIP

理论视点

国比较公共行政学研究的演进

与发展探析

于文献计量与规范分析的双重视角

耿旭，邱惠亭，张莉娜

（深圳大学政府管理学院，广东深圳518060）

摘要：比较公共行政学是公共管理学科重要分支之一。在近40年的学科重建与发展中，

我比较公共行政研究经历了酝酿、启动与积累三个阶段，但依然没有形成系统化的学科体

系。以中知网数据库中的核心期刊及CSSCI期刊收录的1759篇文献为研究样本，运用文献

计量分析和规范分析法对比较公共行政研究的演变阶段、热点主题及演进特征等方面进行提

炼总结，可以发现当前内相关研究主要围绕行政体制改革、政府绩效管理、电子政务等7

个主题展开。我比较公共行政研究存在研究氛围欠缺、概念界定不清晰、学科发展边缘化

以及研究内容分散等困境。未来比较公共行政研究要继续发挥基础性功能，在比较分析框架

上达成共识。此外，还要做到：突破工具属性，加强学科属性；突破引介性研究，加强反思

性的本土化研究。

关键词：比较公共行政；工具属性；比较方法；文献计量

中图分类号：D035文献标志码：A文章编号：2095-7017（2024）08-0039-11

、引言有厚重的历史。从公共行政学兴起之初的《行政

研究》开始，威尔逊就呼吁将比较研究作为生产

比较公共行政学是公共管理学科体系中重

2暂

公共行政知识的基本方式。西方比较公共行政

要的组成部分。从学科发展角度看，能否以行政

学诞生于二战后的美国，从兴起至今大致历了

行为来界定跨越国家边界这一命题在一定程度上四个演变阶段：迅速发展、鼎盛、转折与衰微、

影响着行政科学的构建1暂。比较公共行政研究拥复苏与转型3暂。比较公共行政的重要性体现为它

稿日期：2024-01-20

基金项目：家自然科学基金青年项目“质量驱动的公共服务标准化研究：理论建构、机制设计与应用策

略”）；广东省教育科学规划项目2020年粤港澳大湾区际教育示范区建设项目“粤港澳大湾区基

础教育质量标准比较研究：基于理论与实践的双重视角”（2020WQYB062）

作者简介：耿旭（1987—），女，江苏连云港人，深圳大学政府管理学院副教授，博士，深圳大学机关事务研究

院研究员，研究向为比较公共行政与政策；邱惠亭（1995—），女，广东惠州人，深圳大学政府管理学院硕士

研究生，研究向为比较公共行政与政策；张莉娜（2000—），女，通信作者，湖北恩施人，深圳大学政府管理

学院硕士研究生，研究方向为公共政策。

202408行政科学论坛行政科学论坛39

理论视点

的双重属性：一方面，它是一门基础性学科，、我国比较公共行政研究演进脉络

应具有完善的学科体系、理论框架和内在逻辑；

以中国知网数据库中的核心期刊及CSSCI

另一方面，它又是一门工具性学科，是深化公

刊为数据来源，不限定检索时间，按照“比较

共管理理论研究和实践的分析工具。我国比较

公共行政”“比较公共管理