上海市金山区 综合交通 十五五 发展规划概览.docx

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上海市金山区综合交通十五五发展规划概览

一、规划背景与目标

1.1规划背景

(1)随着我国经济的持续快速发展和城市化进程的加快，上海市金山区作为上海市的重要区域之一，其综合交通发展面临着前所未有的机遇和挑战。金山区的地理位置优越，地处长三角经济圈中心，是上海连接长三角乃至全国的重要节点。然而，现有的交通基础设施与金山区的快速发展需求相比，还存在一定差距，如交通网络不够完善、交通拥堵问题突出、公共交通服务水平有待提升等。

(2)为此，编制《上海市金山区综合交通“十四五”发展规划》具有重要意义。首先，规划将有助于明确金山区的交通发展目标，为金山区的综合交通发展提供科学指导。其次，规划将优化交通网络布局，提高交通运行效率，缓解交通拥堵问题。此外，规划还将推动公共交通优先发展，提升公共交通服务水平，满足人民群众日益增长的出行需求。

(3)同时，规划还将关注交通领域的科技创新和绿色低碳发展，引导金山区的交通产业转型升级。通过引进先进的交通管理技术、推广新能源汽车等，金山区的交通发展将更加智能化、绿色化。此外，规划还将加强与周边地区的交通一体化，促进金山区的经济社会发展与长三角一体化战略的深度融合，为金山区的未来可持续发展奠定坚实基础。

1.2规划目标

(1)本规划旨在通过科学合理的交通布局和基础设施建设，实现金山区的综合交通系统与城市功能布局的有机融合，提升交通服务质量和效率。具体目标包括：优化交通网络结构，提高道路通行能力；提升公共交通服务水平，增强公共交通吸引力；促进交通绿色低碳发展，减少交通污染；加强交通智能化建设，提升交通管理效率。

(2)规划将推动金山区的交通基础设施现代化，实现公路、铁路、水路、航空等多种交通方式的协调发展。目标是到2025年，形成以高速公路、轨道交通为主骨架，国省道、农村道路为支撑的综合交通网络。同时，规划将促进金山区的交通与长三角地区的互联互通，实现区域交通一体化发展。

(3)此外，规划还将着力解决金山区内交通拥堵问题，提升交通出行便利性。通过优化交通组织、推广智能交通系统等措施，提高交通运行效率。同时，规划将加大对公共交通的投入，提升公共交通服务水平和覆盖范围，满足人民群众多样化的出行需求，推动金山区的交通可持续发展。

1.3规划原则

(1)本规划遵循科学发展原则，强调交通发展与金山区的经济、社会、环境等多方面发展的协调统一。规划将充分考虑金山区的实际情况和发展需求，遵循可持续发展的理念，推动交通基础设施和公共交通的绿色低碳发展，减少交通对环境的负面影响。

(2)规划坚持区域协调发展的原则，将金山区的交通发展规划与长三角一体化战略相结合，强化与周边城市的交通联系，推动区域交通一体化进程。通过优化区域交通布局，提高区域交通互联互通水平，促进金山区的经济社会发展与区域合作的深度融合。

(3)本规划遵循以人为本的原则，将人民群众的出行需求放在首位，以提高居民出行便捷性、舒适性为目标，提升公共交通服务水平。规划将关注不同群体的出行需求，特别是老年人和残疾人等特殊群体的出行便利，实现交通服务公平，让人民群众共享交通发展成果。同时，规划还将注重交通发展的公平性和可及性，确保金山区的所有区域都能享受到便捷的交通服务。

二、综合交通现状分析

2.1交通网络布局

(1)金山区交通网络布局以高速公路、轨道交通、国省道、农村道路为骨架，形成了“一轴两环多放射”的总体布局结构。其中，“一轴”指的是金山大道，作为东西向主要交通走廊，连接金山新区与金山工业区；“两环”分别为金山新区内环和外环，分别承担城市内部和城市与周边地区的交通联系；“多放射”则是指多条连接金山新区与周边城市的放射线。

(2)高速公路方面，G15沈海高速穿越金山，与G1501上海绕城高速相连，形成便捷的进出金山通道。截至2022年，金山已建成高速公路里程约30公里，规划中还将新增G320国道金山段、G318国道金山段等高速公路，进一步优化区域高速公路网络。例如，G320国道金山段全长约25公里，预计2025年全线通车，届时将有效缓解G15沈海高速的交通压力。

(3)轨道交通方面，金山已开通金山铁路，连接上海南站和金山卫站，日均客流量超过5万人次。未来，规划中的沪苏湖高铁金山段、沪杭甬高铁金山段等将进一步提升金山区的铁路运输能力。此外，金山还将建设城市轨道交通，形成以轨道交通为核心的城市公共交通体系。例如，金山区城市轨道交通1号线全长约30公里，设站18座，预计2025年全线开通，届时将大大缩短金山新区与金山工业区之间的出行时间，提升区域交通效率。

2.2交通量及分布

(1)金山区交通量呈现出持续增长的趋势，近年来年均增长率为5%左右。以金山大道为例，其日均交通量已超过10万辆次，其中高峰时段