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重大事故隐患专项排查整治行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和省、市、区具体举措，深刻汲取近期省内外典型事故教训，根据《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，结合实际，制定本实施方案。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和省、市、区具体举措，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任，聚焦重大事故隐患，深入排查整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

整治目标

通过专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；推动部门精准严格履职，发现问题和解决问题的能力水平明显提高；推动党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，安全生产治理体系和治理能力现代化水平明显提高；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，较大及以上生产安全事故得到有效遏制，安全生产形势持续稳定向好。

整治范围和重点内容

整治范围：全区所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。

重点内容

危险化学品：重点整治危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的重大事故隐患。如涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化控制系统、紧急停车系统未按规定投用或功能不健全；危险化学品仓库未设置防泄漏收集装置、通风设施不符合要求；动火、进入受限空间等特殊作业未严格履行审批手续等。

消防：重点整治人员密集场所、易燃易爆单位、老旧场所、电动自行车集中停放充电场所等的重大火灾隐患。如消防设施、器材配置或设置不符合标准，未保持完好有效；疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞；违规采用易燃可燃材料装修装饰等。

燃气：重点整治燃气经营、使用环节的重大事故隐患。如燃气经营企业未按规定对燃气用户进行安全检查和隐患排查；餐饮等行业生产经营单位未安装可燃气体报警装置；燃气管道被占压、包封，未设置明显的安全警示标志等。

建筑施工：重点整治房屋建筑和市政基础设施工程建设、拆除等环节的重大事故隐患。如深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程未按规定编制、审核专项施工方案，或未严格按照方案组织施工；施工单位未按规定对施工现场进行安全检查和隐患排查等。

交通运输：重点整治道路运输、水上运输、铁路运输、民航运输等领域的重大事故隐患。如“两客一危一货”等重点运输企业未落实动态监控主体责任，对超速、疲劳驾驶等违法行为未及时提醒和纠正；船舶未按规定配备消防、救生等安全设备；铁路沿线安全保护区内违法搭建建筑物、构筑物等。

工贸：重点整治冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业的重大事故隐患。如冶金企业煤气区域未设置固定式一氧化碳监测报警装置；粉尘涉爆企业未按规定对粉尘爆炸危险场所进行防爆设计、施工和验收；涉氨制冷企业液氨管线穿过人员密集场所等。

行动安排

专项排查整治行动分四个阶段进行：

动员部署（[具体时间1]）

制定印发专项排查整治行动实施方案，明确工作目标、任务、措施和要求。

各有关部门和单位结合实际，制定本行业领域、本单位专项排查整治行动具体方案，并进行动员部署。

广泛宣传发动，通过多种渠道宣传专项排查整治行动的重要意义、目标任务和工作要求，营造浓厚的舆论氛围。

企业自查自改和部门帮扶指导（[具体时间2]）

企业自查自改

企业主要负责人要亲自组织制定本企业专项排查整治行动方案，明确排查整治的重点内容、责任分工和时间安排。

组织开展全面深入、细致彻底的自查自改，建立重大事故隐患台账，对排查出的重大事故隐患要逐一明确整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。

企业主要负责人要定期向职工大会或者职工代表大会报告重大事故隐患排查整治情况，接受职工群众监督。

部门帮扶指导

各有关部门要组织专家深入企业，开展安全生产指导服务，帮助企业查找重大事故隐患，指导企业制定整改方案，督促企业落实整改措施。

对排查整治工作不认真、走过场的企业，要进行严肃批评教育，并责令限期整改。

部门精准执法（[具体时间3]）

各有关部门要根据企业自查自改和帮扶指导情况，聚焦重大事