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拆迁工程合同范本与风险分析

在城市更新与建设的浪潮中，拆迁工程扮演着至关重要的角色。此类工程不仅涉及复杂的技术操作，更牵扯多方利益，法律关系盘根错节。一份权责清晰、条款严谨的拆迁工程合同，是保障工程顺利实施、维护合同双方合法权益的基石。本文将从资深从业者的视角，剖析拆迁工程合同的核心要素，并深入探讨其中潜藏的风险及应对策略，为相关方提供具有实操价值的参考。

一、拆迁工程合同的核心构成与范本要点

拆迁工程合同的制定，应以《中华人民共和国民法典》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规为依据，结合工程具体情况，明确双方权利义务。以下为合同关键构成部分及范本要点解析：

（一）合同当事人基本信息

合同首部必须清晰列明发包方（通常为建设单位或其授权的拆迁实施单位）与承包方（具有相应拆迁资质的施工企业）的全称、法定代表人、注册地址、统一社会信用代码、联系方式等基本信息。若存在委托代理情形，需明确代理人权限及有效期限。此部分看似简单，却是确认合同主体资格、追究法律责任的基础，任何疏漏都可能为后续争议埋下隐患。

（二）工程概况与背景

此条款应详细描述拆迁工程的地理位置、四至范围（可附详细勘测定界图或规划红线图作为附件）、涉及的建筑物及构筑物的类型（如砖混结构、框架结构、简易棚房等）、数量、大致面积、层数、建成年代及结构现状等。同时，简述工程立项背景、相关审批手续（如立项批复、规划许可、拆迁许可证等）的办理情况及文号，确保工程的合法性与合规性。对于存在历史遗留问题或产权不清的区域，更应在此处特别注明，并明确相关责任归属。

（三）工程范围与内容

这是合同的核心条款之一，必须力求详尽、明确，避免模糊不清或产生歧义。应具体列明：

1.拆除范围：精确到具体楼栋、单元、部位，是否包含地下基础、地上附着物（如广告牌、围墙、绿化等）。

2.拆除内容：是整体拆除还是部分拆除；拆除后的物料如何处理（如残值回收、分类清运、指定地点堆放等）；是否包含场地平整、基坑支护（如需要）等后续工作。

3.特殊要求：如对保留建筑的保护措施、临近建筑物及地下管线的防护要求、文物古迹的排查与保护、扬尘噪声控制标准等。

建议在此部分附上详细的工程量清单或拆除方案作为合同附件，作为日后结算与验收的依据。

（四）工期约定

明确合同总工期、开工日期、竣工日期。对于大型或复杂工程，还应约定关键节点工期。开工日期的确定方式需明确，是“收到发包方书面开工令之日”还是“具备开工条件之日”。工期延误的情形及处理方式也应一并约定，如因发包方原因（如未及时交付场地、未及时办理许可、指令变更等）或不可抗力导致工期延误，承包方有权要求顺延工期并可能提出费用索赔；因承包方自身原因导致工期延误，则应承担违约责任。

（五）合同价款与支付方式

1.合同价款：明确合同价款的确定方式（如固定总价、固定单价、可调价格等），并说明价款所包含的具体内容（如人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、措施项目费、风险费等）。若为固定单价合同，需明确各分项工程的单价及工程量计算规则。

2.支付方式：约定预付款的比例、支付条件及时间；进度款的支付周期、审核程序、支付比例；竣工结算款的支付流程、期限及质保金（如有）的预留比例与返还条件、期限。支付账户信息需清晰列明，避免支付错误。

（六）双方权利与义务

1.发包方权利义务：

*权利：对工程进度、质量、安全进行监督检查；对承包方违规行为提出整改要求；组织竣工验收；按合同约定支付工程款等。

*义务：按时提供施工场地及相关资料；办理或协助办理必要的审批手续；及时确认工程量及支付工程款；协调处理施工期间的外部关系（如周边居民、管线产权单位等）；提供必要的施工条件（如临时用水用电接入点）等。

2.承包方权利义务：

*权利：按合同约定获得工程款；在发包方违约时提出索赔；拒绝发包方不合理的指令等。

*义务：严格按照合同及国家规范标准施工；编制详细的施工组织设计和安全专项方案并报批；配备合格的项目管理团队及施工人员；确保施工安全，承担施工过程中的安全责任；做好环境保护与文明施工；接受发包方及监理（如有）的监督；按时完成工程并提交竣工验收资料；对工程质量缺陷承担保修责任等。

（七）工程质量与验收

明确工程质量标准（应符合国家及地方相关工程施工质量验收规范和标准）。约定分部分项工程验收、隐蔽工程验收及竣工验收的程序、组织方式、参与方及验收标准。验收不合格的处理方式，如返修、重做及因此产生的费用和工期责任。承包方应提交完整、规范的竣工资料。

（八）安全生产与文明施工

拆迁工程安全风险极高，此条款尤为重要。应明确承包方为安全生产第一责任人，需建立健全安全生产责任制，配备安全管理人员，投入必要的安全防护设施，对施工人员进行安全教育培训。约定具