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2025年国考申论案例分析与对策研究试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，我国乡村发展取得了显著成就，农村基础设施不断完善，农民收入持续增长，乡村面貌焕然一新。然而，在乡村振兴的进程中，也面临着一些挑战。例如，部分地区农村产业发展滞后，农民增收渠道单一；农村人居环境整治任务仍然艰巨；乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提高。某县在推进乡村振兴过程中，探索出了一些经验做法，但也存在一些问题。

该县地处山区，自然资源丰富，但产业结构单一，主要依靠传统农业种植，农产品附加值低，农民增收困难。近年来，该县积极发展特色农业，打造了一批特色农产品品牌，并依托互联网平台，拓宽农产品销售渠道，取得了一定的成效。例如，该县培育的“XX”牌茶叶，因其独特的品质和品牌优势，在市场上具有较强的竞争力，销售范围覆盖全国多个省市。同时，该县还大力发展乡村旅游，依托丰富的自然风光和人文资源，建设了一批乡村旅游景点，吸引了不少游客前来观光旅游，带动了当地农民增收。

然而，该县在推进乡村振兴过程中，也面临着一些问题。一是特色农业发展规模较小，产业链条较短，农产品加工业发展滞后，导致农产品附加值不高。二是乡村旅游发展水平参差不齐，部分旅游景点基础设施不完善，服务水平不高，难以满足游客的需求。三是农村人居环境整治任务仍然艰巨，部分村庄环境卫生状况较差，垃圾分类处理不到位，影响农民的生活质量。四是乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提高，部分村庄存在干群关系紧张、村务公开不透明等问题，影响了乡村和谐稳定。

材料二

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。近年来，我国生态文明建设取得了显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展方式加快形成。然而，在生态文明建设的过程中，也面临着一些挑战。例如，部分地区环境污染问题仍然突出；生态系统保护和修复任务仍然艰巨；绿色生活方式尚未完全普及。某市在推进生态文明建设过程中，探索出了一些经验做法，但也存在一些问题。

该市是沿海城市，经济发达，但同时也面临着环境污染的挑战。近年来，该市积极采取措施，加强环境保护，取得了一定的成效。例如，该市关闭了一批污染严重的工厂，加大了对工业废水的处理力度，空气质量明显改善。同时，该市还积极推进城市绿化，增加城市绿地面积，改善了城市环境质量。此外，该市还积极倡导绿色出行，鼓励市民乘坐公共交通工具和骑自行车，减少了汽车尾气排放。

然而，该市在推进生态文明建设过程中，也面临着一些问题。一是环境污染问题仍然突出，部分区域水污染、土壤污染问题仍然存在。二是生态系统保护和修复任务仍然艰巨，部分湿地生态系统遭到破坏，生物多样性减少。三是绿色生活方式尚未完全普及，市民的环保意识有待提高，垃圾分类处理不到位。四是生态环境监管力度有待加强，部分企业存在偷排漏排现象。

材料三

社会治理是国家治理的重要方面。近年来，我国社会治理取得了显著成效，社会治理体系不断完善，社会治理能力不断提高。然而，在社会治理的过程中，也面临着一些挑战。例如，社会矛盾多发，基层治理能力不足，社会治安形势依然严峻。某区在推进社会治理创新过程中，探索出了一些经验做法，但也存在一些问题。

该区是中心城区，人口密集，社会矛盾多发。近年来，该区积极创新社会治理方式，构建了多元共治的社会治理格局，取得了一定的成效。例如，该区建立了社区矛盾调解中心，及时化解各类矛盾纠纷；该区还建立了社区网格化管理体系，实现了对社区事务的精细化管理；该区还积极发展社会组织，引导社会组织参与社会治理。此外，该区还加强社会治安防控体系建设，提高了社会治安防控能力。

然而，该区在推进社会治理创新过程中，也面临着一些问题。一是社会矛盾多发，随着经济社会的发展，各类社会矛盾不断涌现，给社会治理带来了新的挑战。二是基层治理能力不足，部分社区工作人员能力素质不高，难以有效应对各类社会问题。三是社会治安形势依然严峻，部分区域盗窃、诈骗等违法犯罪活动仍然时有发生。四是社会组织发展水平参差不齐，部分社会组织缺乏有效的监管，存在一定的安全隐患。

作答要求

1.结合材料，深入分析某县在推进乡村振兴过程中存在的问题及原因。

2.结合材料，分析某市在推进生态文明建设过程中面临的主要挑战。

3.结合材料，提出加强某区社会治理的建议。

4.请以某市市委办公室的名义，起草一份关于学习某区社会治理创新经验的函。

5.结合上述三则材料，谈谈你对提升基层治理能力的认识。

试卷答案

1.结合材料，深入分析某县在推进乡村振兴过程中存在的问题及原因。

答案：

某县在推进乡村振兴过程中存在的问题主要包括：特色农业发展规模较小，产业链条较短，农产品附加值不高；乡村旅游发展水平参差不齐，部分旅游景点基础设施不完善，服务水平不高；农村人居环