《生产安全事故应急条例》讲解.pptxVIP

《生产安全事故应急条例》

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主要内容

一、应急救援条例出台背景

二、应急救援条例系统解读

三、应急救援重点工作

;新时期安全生产形势;社会生产经营建设活动空前活跃;;;2019年3月21日14时48分，响水化工园区内的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸。截至3月27日，事故已造成78人死亡，超过600人不同程度受伤。爆炸波及园区16家企业、近2平方公里范围，也造成2万多户民居、10所学校不同程度受损。;新时期安全生产经历新课题;新时代安全生产工作目标任务;新时期安全生产目标任务;一、应急救援条例出台背景;条例出台背景;（一）应急救援取得重大成效;2.江苏靖江市事故救援案例;3.山东临沂事故救援案例;在2008年“5?12”四川汶川大地震抢险救灾中，44支队伍、1057名指战员，累计救出生还人员1113人，转移疏导被困人员14860人。

在2010年“4?14”青海玉树地震抢险救灾中，25支队伍、512名指战员，成功抢救出46名遇险生还群众，转运伤员241人，抢运生活物资320余吨。

在2013年四川芦山“4?20”7.0级强烈地震中，37支队伍、872名指战员，共搜救出39名被困人员（其中37人生还），转运伤员81人，疏散转移群众556名，排除险情159处。

;（二）安全事故应急救援存在不足;天津滨海新区危险品仓库爆炸事故;;“东方之星”号客轮翻沉事件

;;;4·16韩国客轮沉没事故;1.应急管理机构改革需要加快推进;;;2.法规制度建设尚需加快进度;3.体制机制建设尚需加强;4.基础工作需大力提升;5.应急管理改革创新不够;二.生产安全事故应急条例;《生产安全事故应急条例》;《生产安全事故应急条例》;(一)应急救援准备;应急救援预案制定;应急救援预案制定;（2）应急救援预案修订;（3）应急救援预案演练;应急救援预案演练;2.应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;应急救援队伍建设;3.应急救援装备和物资储备;应急救援装备和物资储备;4.应急值守;5.应急救援信息系统;6.应急教育和培训;(二)事故救援;2.地方人民政府及其??门启动应急预案;;;;;;;;第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

;第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

;安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

;第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

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三、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议;3.应急救援的报告;4.应急救援费用;5.设立应急救援现场指挥部;6.降低或者化解应急救援风险;7.应急救