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2025年全面推行河长制工作的自查报告

为全面落实《关于全面推行河长制的意见》及上级关于深化河长制工作的决策部署,切实推动2025年河长制工作高质量发展,我区严格对照国家、省、市河长制工作考核指标及年度重点任务清单,组织区河长办、各乡(镇)、相关职能部门开展全覆盖自查,现将自查情况报告如下:

一、工作推进情况

(一)组织体系建设持续强化。严格落实党政同责、分级负责要求,区、乡、村三级河长体系保持动态优化,目前全区共设立区级河长12名、乡级河长45名、村级河长213名,实现12条主要河流、23座水库、5个湖泊全覆盖。针对人员变动情况,同步更新河长公示牌268块,明确各级河长职责、联系部门、监督电话,确保责任链条无缝衔接。建立河长+警长+检察长+护河员协同机制,配备河道警长18名、公益诉讼检察官6名、专职护河员320名,形成行政主导、司法保障、群众参与的治理格局。

(二)责任落实机制高效运转。严格执行《河长巡查制度》,2025年1-11月,区级河长累计开展巡查142次,乡级河长巡查2860次,村级河长巡查1.8万次,巡查完成率100%。建立巡查-交办-整改-反馈闭环管理机制,通过河长制信息管理平台累计派发问题工单327件,已整改321件,整改率98.1%,剩余6件为跨区域联合整治项目,正与相邻县区协同推进。创新实施河长述职制度,每季度组织乡级河长向区级河长专题述职,年度开展村级河长履职考核,将考核结果与乡村振兴资金分配、干部评优挂钩,倒逼责任落实。

(三)制度体系不断完善。结合本区实际,修订《河长制工作考核办法》《河道管理保护条例实施细则》等6项制度,出台《重点河流一河一策实施方案(2025-2027)》《水域岸线保护利用规划》等专项规划。建立跨区域联防联控机制,与相邻3个县区签订《跨界河流协同治理协议》,联合开展河道清淤、排污口整治等行动8次。完善社会监督机制,开通随手拍举报平台,2025年累计受理群众举报127件,办结率100%,群众满意度达96.5%。

二、主要工作成效

(一)河道水质显著提升。通过实施工业废水达标排放整治、农业面源污染防控、生活污水收集处理三大工程,2025年1-11月,全区地表水考核断面水质优良(Ⅲ类及以上)比例达95.8%,较2024年提升3.2个百分点;劣Ⅴ类水体全面消除,重点河流XX河、XX湖水质稳定达到Ⅱ类标准。其中,XX河通过清淤12公里、拆除违建58处、建设生态护岸8.5公里,水质由2023年的Ⅳ类提升至当前Ⅱ类,周边群众反映河水变清了,鱼群又回来了。

(二)水域岸线面貌持续改善。开展清四乱(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动,2025年累计清理河道垃圾4.2万吨,拆除违法建筑2.1万平方米,恢复河道行洪区350亩。推进河道生态修复,完成XX河、XX溪等5条河流生态治理工程,种植水生植物12万平方米,建设人工湿地3处,河道生态缓冲带长度达86公里,较2024年增加18公里。重点打造的XX河生态示范段,通过截污控源+生态修复+景观提升综合整治,已成为市民休闲打卡地,日均人流量超2000人次。

(三)涉水问题治理成效明显。强化入河排污口监管,完成287个排污口排查整治,其中工业排污口规范设置率100%,农业排口综合治理率85%,城镇生活污水集中处理率达92%。加强河道采砂管理,建立智能监控+日常巡查监管体系,安装高清摄像头120个,全年查处非法采砂行为2起,较2024年下降80%。推进小水电清理整改,完成12座小水电站生态流量整改,下放生态流量3800万立方米,保障河道基本生态需求。

(四)社会共治氛围日益浓厚。开展河长制进社区、进学校、进企业宣传活动120场次,发放宣传资料5万余份,举办保护母亲河志愿者活动60次,参与人数超1.2万人次。培育民间河长企业河长等社会力量,目前共有民间河长87名、企业河长32名,其中XX集团作为企业河长,累计投入200万元用于XX溪生态治理。通过河长制+乡村振兴融合发展,在XX村打造河畅景美示范村,发展乡村旅游,带动村民年增收1.5万元,实现生态美与百姓富双赢。

三、存在的问题

(一)基层河长履职能力存在差异。部分村级河长受文化水平、工作经验限制,巡查时存在重形式、轻实效现象,对河道管理范围内的隐蔽问题(如地下管网渗漏、农业面源污染)发现能力不足;个别乡级河长对复杂问题的统筹协调力度不够,跨部门、跨区域问题解决效率有待提升。

(二)跨区域协同机制需进一步优化。虽然已与相邻县区签订协同治理协议,但在信息共享、联合执法、责任划分等方面仍存在衔接不畅问题。例如,XX河上游某段存在养殖污染问题,因涉及跨市管辖,污染源追溯和整治周期较长,影响整体治理效果。

(三)长效管护资金保障不足。河道日常保洁、生态修复等工作资金主要依赖财政投入,社会资本参与渠道有限。部分偏远乡镇因财

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