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一、总则
为有效预防、及时控制和妥善处置学校范围内可能发生的突发环境事件,以及积极应对区域性重度污染天气,最大限度地减少对师生身体健康和校园环境造成的危害,保障正常的教育教学秩序,维护校园和谐稳定,结合我校实际,特制定本预案。
本预案所称突发环境事件,是指在学校校园及周边突然发生的,由于人为或自然因素导致的,可能或已经对师生健康、校园环境造成危害的事件,如化学品泄漏、有毒气体扩散、水体污染、严重噪声污染等。重度污染天气主要指依据国家或地方环境空气质量指数(AQI)标准,达到严重污染级别,对人体健康构成显著威胁的大气环境状况。
本预案适用于学校全体师生员工以及在校园内活动的其他人员。应急预案的制定和实施,遵循“安全第一、预防为主、常备不懈、快速反应、果断处置、分级负责、属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
学校成立突发环境事件及重度污染天气应急处置领导小组(以下简称“应急领导小组”),由校长任组长,分管副校长任副组长,成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长、校医、保卫科长、后勤主任等。
应急领导小组下设办公室,设在学校办公室(或总务处),负责日常协调工作。
主要职责:
1.应急领导小组:统一领导和指挥应急处置工作;审定应急预案;决定启动和终止应急响应;负责重大事项的决策,如是否停课、疏散等;协调与上级主管部门、环保、卫生、消防等相关部门的联系。
2.办公室:传达领导小组指令;收集、分析和上报事件信息;组织协调各工作小组开展工作;负责应急过程中的记录、总结和资料归档。
3.宣传教育组(教务处、德育处、团委):负责对师生进行环境安全教育、应急知识和技能培训;事件发生时,协助稳定师生情绪,引导舆论;事后开展宣传总结。
4.现场处置组(总务处、保卫科、校医室):负责事发现场的具体处置,包括人员疏散引导、伤员初步救治、现场保护、污染源控制与消除等;准备和管理应急物资。
5.后勤保障组(总务处):负责应急物资的采购、储备和供应;保障应急通讯、电力、供水等;负责校园环境的监测与恢复。
6.信息联络组(办公室):负责与上级主管部门、医疗、环保、消防等外部机构的联络与信息上报;负责校内信息的及时传递。
7.各年级、班级:班主任及任课教师是本年级、本班级应急处置的第一责任人,负责本班级学生的安全教育、信息传达、紧急疏散组织和学生安抚工作。
三、预防与准备
(一)风险评估与隐患排查
学校应定期组织对校园及周边环境进行风险评估,识别潜在的环境风险源,如周边工厂、实验室化学品储存与使用、食堂油烟、污水处理设施、垃圾堆放点等。对排查出的隐患要建立台账,及时整改。
(二)预警机制建立
1.外部预警接收:安排专人负责接收和关注气象部门、环保部门发布的重度污染天气预警信息(如蓝色、黄色、橙色、红色预警)以及其他突发环境事件的通报。
2.内部预警发布:建立畅通的校内预警信息发布渠道,如校园广播、应急警报、微信群、QQ群、宣传栏、班主任通知等,确保预警信息能迅速传递到每一位师生。
(三)物资储备
根据可能发生的突发事件类型,储备必要的应急物资,如:
*个人防护用品:口罩(普通医用口罩、KN95/N95口罩)、手套、护目镜、防护服等。
*应急救援器材:急救箱及常用药品、消防器材、泄漏处理工具(如沙土、吸油棉、中和剂)、通讯设备(对讲机、备用电池)、照明设备等。
*疏散引导用品:警戒带、指示牌、扩音器等。
*重度污染天气应对:空气净化器(教学区、办公区)、足够的饮用水等。
物资应指定专人管理,定期检查、补充和更新,确保完好有效。
(四)宣传教育与培训演练
1.日常教育:将环境安全和健康防护知识纳入日常教学和主题班会内容,提高师生的风险防范意识和自我保护能力。
2.专项培训:定期对教职工进行应急预案培训,使其熟悉应急处置流程、各自职责及防护技能。重点培训校医、保卫人员、实验室管理员等关键岗位人员。
3.应急演练:结合学校实际,定期组织师生进行突发环境事件应急疏散演练和重度污染天气应对演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急反应能力。演练后进行总结评估,改进预案。
四、应急响应
(一)突发环境事件应急响应
1.事件报告与启动:
*任何人员发现突发环境事件,应立即向现场负责人(如班主任、任课教师、保卫人员)或学校办公室报告。报告内容包括:事件发生时间、地点、类型、程度、已造成的影响及报告人联系方式。
*学校应急领导小组接到报告后,应立即组织人员进行现场核实,根据事件性质、严重程度和影响范围,决定是否启动本预案。若启动,由组长或其授权人宣布启动,并通知各工作小组立即行动。
2.现场处置:
*人员疏散与安置:现场处置组在确保安全的前提下,立即组织受威
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