党总纲强调,要全面提高党的建设制度化水平。( ).docxVIP

研究报告

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党总纲强调,要全面提高党的建设制度化水平。()

一、加强党的领导体制和工作机制建设

1.1完善党的领导体制

(1)党的领导体制是党和国家事业发展的根本保证。近年来，我国在党的领导体制方面取得了显著进展，但仍存在一些问题和不足。为提高党的领导水平和执政能力，必须进一步深化党的领导体制改革。首先，要完善党同国家政权、经济组织、文化组织、社会组织以及人民团体等组织的关系，确保党始终总揽全局、协调各方。例如，在疫情防控中，党的领导体制发挥了关键作用，各级党组织迅速响应，形成了全国一盘棋的局面，有效遏制了疫情的蔓延。

(2)其次，要完善党的决策机制，提高决策的科学化、民主化水平。党的十八届三中全会以来，我国在决策机制改革方面取得了积极进展，如建立党委（党组）议事规则、完善集体领导和个人分工负责相结合的制度等。这些改革措施有效提高了党的决策质量和效率。以党的十八届五中全会为例，会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为我国未来五年发展指明了方向。

(3)再次，要完善党的监督体系，加强对党的领导干部的监督。近年来，我国在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了重大成果，这得益于党的监督体系的不断完善。一方面，要加强对领导干部日常工作的监督，防止权力滥用；另一方面，要加强对领导干部选拔任用、廉洁自律等方面的监督，确保党的领导干部清正廉洁。例如，近年来，我国查处了一批高级领导干部违纪违法案件，有效震慑了腐败分子，净化了党内政治生态。

1.2健全工作机制

(1)健全工作机制是提高党的建设制度化水平的重要途径。在新时代背景下，我国党建工作机制不断完善，以适应新形势、新任务的要求。首先，要建立健全党的组织体系，确保党的组织机构设置合理、职责明确。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有基层党组织460.4万个，党员总数为9514.8万名，党的组织体系覆盖了全国城乡、各个领域。例如，在脱贫攻坚战中，各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用，通过健全工作机制，确保了脱贫攻坚任务的顺利完成。

(2)其次，要完善党的决策机制，提高决策的科学化、民主化水平。近年来，我国在决策机制改革方面取得了显著成效，如实施重大决策社会稳定风险评估、建立党内决策咨询制度等。这些改革措施有助于提高决策的科学性和民主性，减少决策失误。以《中国共产党党内法规制定条例》为例，该条例的制定和实施，为党内法规的制定提供了明确规范，确保了党内法规的科学性和权威性。据统计，自2012年以来，中央层面共制定党内法规60余部，地方层面制定党内法规近万部。

(3)再次，要完善党的执行机制，确保党的决策部署落到实处。党的执行机制是党的领导力的体现，关系到党的决策部署能否得到有效执行。近年来，我国在执行机制改革方面取得了积极进展，如实施党风廉政建设责任制、完善干部考核评价体系等。这些改革措施有助于提高党的执行力，确保党的决策部署得到有效落实。以党风廉政建设为例，自党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案审查调查321万件，处分345万人，其中厅局级干部2.1万人、县处级干部5.6万人，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

1.3强化党的领导核心作用

(1)强化党的领导核心作用是确保党和国家事业发展沿着正确方向前进的根本保证。在新时代，党作为最高政治领导力量，其领导核心作用在各个领域得到充分体现。党的领导核心作用的强化，体现在对国家政治、经济、文化、社会、生态文明等各个方面的全面领导。例如，在疫情防控中，党的领导核心作用得到了充分彰显，各级党组织迅速行动，确保了疫情防控工作的有序进行。

(2)党的领导核心作用的强化，还体现在对国家治理体系和治理能力现代化的推动上。通过深化政治体制改革，完善党的领导制度，加强党的建设，党的领导核心作用在推动国家治理体系和治理能力现代化方面发挥了关键作用。这一过程中，党的领导核心作用不仅体现在国家宏观决策层面，也体现在基层治理和群众工作中。

(3)此外，强化党的领导核心作用还要求党始终紧密联系群众，坚持人民主体地位。党通过加强党风廉政建设，严肃查处腐败问题，维护群众利益，不断增强党的凝聚力和战斗力。党的领导核心作用的强化，有助于凝聚全国人民的智慧和力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。在党的领导下，国家综合国力显著增强，国际地位不断提升，人民生活水平不断提高，充分证明了党的领导核心作用的重要性和必要性。

二、深化党的建设制度改革

2.1推进党的组织制度改革

(1)推进党的组织制度改革是提高党的建设科学化水平的关键举措。近年来，我国在党的组织制度改革方面取得了显著成效。根据《中国共产党章程》规定，党的各级组织必须坚持民主集中制原则，确保党的领导核心作用。例如，