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2025年国考申论案例分析及解题思路卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

材料一

近年来，我国数字政府建设步伐加快，电子政务服务日益普及，在提升政府治理能力、优化营商环境、方便群众办事等方面取得了显著成效。某市A区积极响应国家号召，大力推进“智慧城市”建设，推出了一系列数字化应用场景，试图打造“指尖上的政府”。

该区推出的“一网通办”平台整合了各部门政务服务事项，群众可通过手机或电脑终端办理大部分个人和商事业务。例如，市民张女士通过该平台成功办理了营业执照变更和社保缴费，整个过程耗时不到半小时，远比以往去多个部门排队办理高效得多。此外，A区还推出了“AI智能审批”系统，在保证合规性的前提下，大幅压缩了部分审批事项的办理时限。比如，企业投资项目备案环节，由原来的平均5个工作日缩短至1个工作日。

然而，在推进过程中也暴露出一些问题。首先，平台推广和用户普及存在差异。老年群体由于不熟悉智能设备操作，对线上平台接受度较低，依然倾向于前往线下窗口办理业务，导致线上办理率与线下办理率失衡，增加了部分窗口的工作压力。其次，数据共享和业务协同仍不完善。虽然建立了统一平台，但部分部门之间的数据壁垒尚未完全打破，导致信息需要重复提交，用户体验不够流畅。例如，王先生申请办理居住证，需要在三个不同系统内提交几乎相同的信息，耗时较长。再次，部分应用的智能化水平有待提高。“AI智能审批”虽然快，但有时对复杂或模糊材料的判断能力不足，需要人工干预，反而增加了工作人员的审核负担。最后，数字鸿沟问题逐渐显现。虽然政府努力推动数字化转型，但城乡之间、不同群体之间在数字技能和信息设备拥有上的差距，导致部分群体在享受数字化红利时面临障碍。

材料二

为解决数字政府建设中遇到的问题，A区开始探索更加精细化和人性化的服务模式。一方面，他们认识到数字化转型不能“一刀切”，需要考虑到不同群体的需求和接受能力。因此，在继续推广线上平台的同时，也保留了必要的线下服务渠道，并对传统服务窗口进行了优化，引入了自助服务终端，方便不会使用智能设备的群众。同时，组织工作人员定期到社区、乡镇开展“数字素养提升”活动，手把手教老年人等群体使用智能设备和线上平台，有效降低了他们的“数字焦虑”。

另一方面，A区着力打破数据壁垒，推动跨部门业务协同。他们成立了由常务副区长牵头的数字政府建设领导小组，协调各部门之间的数据共享和业务流程再造。通过建立统一的数据标准和接口，逐步实现了更多业务场景的“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”。例如，在办理企业注销过程中，通过数据共享，税务、市场监管、银行等部门能够自动获取相关信息，企业只需提交少量材料即可完成注销，大大提高了效率。

此外，A区还注重提升人工智能应用的精准度和人性化。他们一方面加强算法优化，提高AI在复杂场景下的判断能力；另一方面，明确AI和人工审核的边界，对于涉及重大利益或复杂情况的审批，必须经过人工复审，确保审批的准确性和公正性。同时，引入“智能客服”提供7x24小时服务，解答群众疑问，引导业务办理，提升了服务体验。

A区的实践表明，数字政府建设是一个持续优化的过程，需要政府、企业、社会组织和公民等多方共同努力。仅仅依靠技术手段是远远不够的，还需要关注人的需求，弥合数字鸿沟，让数字化转型成果真正惠及全体人民。

材料三

B县是国家级贫困县，也是典型的山区农业县。近年来，该县将数字技术引入脱贫攻坚和乡村振兴战略，取得了积极成效。他们建立了“数字扶贫”平台，整合了扶贫政策、项目、资金、人员等信息，实现了对贫困户的精准识别、精准帮扶和精准脱贫。通过大数据分析，平台能够动态监测贫困户的生产生活状况，及时预警风险，并根据不同贫困户的需求，匹配相应的帮扶措施，如技能培训、产业扶持、信贷支持等。

例如，该县利用卫星遥感技术和无人机航拍，监测贫困户的耕地使用情况、农作物长势等，为精准施策提供依据。对于缺乏劳动力的贫困户，县里通过“数字劳务”平台，发布用工信息，组织线上线下招聘会，帮助他们实现就业增收。在农产品销售方面，B县积极培育“一村一品”，利用电商平台拓宽销售渠道，解决了农产品“卖难”问题。例如，该县的“XX”土特产通过线上平台，远销全国各地，带动了大量农民增收。

然而，B县的数字扶贫也面临挑战。首先，部分贫困户由于文化程度低、信息闭塞等原因，对数字技术的应用能力不足，难以有效利用“数字扶贫”平台获取信息和享受服务。其次，农村地区网络基础设施建设相对滞后，部分偏远山村网络信号不稳定，制约了数字技术的推广和应用。再次，数据安全和隐私保护问题日益突出。在收集和使用大量贫困户个人信息和扶贫数据的过程中，如何确保数据安全和个人隐私不被侵犯，是一个亟待解决的问题。最后，数字技术人才匮乏。既懂农业又懂技术的复