党建赋能“微”治理 老旧小区“焕”新颜.docVIP

党建赋能“微”治理老旧小区“焕”新颜

老旧小区是城市治理的“神经末梢”，承载着居民对美好生活的向往，却也因建成年代久远、配套设施滞后、管理机制缺失等问题，成为基层治理的“老大难”。近年来，[XX市/区]坚持以党建为引领，聚焦老旧小区治理中的“微痛点”“微需求”，构建“党组织牵头、多方参与、共建共享”的“微治理”体系，通过织密组织网络、激活治理动能、优化服务供给，让一个个老旧小区从“脏乱差”迈向“洁净美”，从“无人管”变为“齐心治”，切实提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

“以前小区里路坑坑洼洼，晚上没路灯不敢出门，垃圾也经常堆在楼下，找物业没人管，找社区又不知道该找谁。”提起小区曾经的模样，[XX小区]居民王大爷至今记忆犹新。该小区建成于上世纪90年代，共有居民320户、1000余人，由于缺乏专业管理，基础设施老化、环境秩序混乱等问题日益突出，居民意见很大。类似的情况，在[XX市/区]众多老旧小区中普遍存在。

问题的根源在于治理体系的“断链”。老旧小区大多没有成立业主委员会，部分物业企业服务缺位，社区党组织难以精准对接居民需求，导致治理力量分散、责任落实不到位。针对这一症结，[XX市/区]率先从组织建设入手，提出“把党支部建在小区里，把党小组设在楼栋里，把党员中心户设在单元里”的治理思路，构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织体系，将党建工作的“根”深深扎进居民生活的“土壤”中。

在[XX小区]，社区党组织通过入户走访、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，选拔出一批有威望、有热情、有能力的老党员、退休干部担任小区党支部书记和委员。“既然大家信任我，我就不能辜负这份重托。”小区党支部书记李大姐退休前是单位的党务工作者，上任后第一件事就是组织党员亮身份、践承诺，在小区门口设立“党员先锋岗”，公开党员联系方式和负责区域，让居民遇到问题“找得到人、说得上话”。如今，该小区12名党员全部纳入网格管理，每名党员联系20-30户居民，形成了“党员带头、群众参与”的治理格局。

组织体系建起来，治理力量活起来。[XX市/区]深知，老旧小区治理不能仅靠党组织“单打独斗”，必须整合多方资源，形成治理合力。为此，各社区党组织积极搭建“多方议事平台”，定期组织小区党支部、业委会、物业企业、驻区单位、居民代表召开议事会，围绕小区改造、环境整治、设施维护等“微事务”共同协商、凝聚共识。

[XX小区]在进行老旧小区改造时，就曾因停车位规划问题引发争议。部分老年居民希望增加休闲健身空间，年轻居民则迫切需要解决停车难问题。小区党支部得知情况后，立即组织召开多方议事会，邀请居民代表、设计单位、施工方共同参与讨论。经过3次协商，最终确定“错时停车+立体绿化”的方案，在小区闲置区域设置15个生态停车位，同时在停车位周边种植绿植、配备休闲座椅，既满足了停车需求，又保留了休闲空间。“没想到我们的意见真能被采纳，现在小区停车方便了，环境也更漂亮了。”居民张先生满意地说。

为进一步激活治理动能，[XX市/区]还创新推出“红色积分”制度，将居民参与小区治理的行为量化为积分，积分可兑换生活用品、物业服务折扣等奖励。在[XX社区]，居民参与垃圾分类宣传、楼道清理、矛盾调解等活动均可获得积分，每月积分排名靠前的居民还会被评为“红色管家”“文明标兵”。这一制度极大地调动了居民的参与热情，越来越多的居民从“旁观者”变为“参与者”，从“要我治理”变为“我要治理”。如今，该社区已组建“党员志愿服务队”“老年护院队”“青年突击队”等志愿服务队伍12支，志愿者人数达300余人，累计解决小区治理问题200余件。

“微治理”的核心是“微服务”，要以居民的“微需求”为导向，把服务做到居民心坎上。[XX市/区]各小区党支部聚焦居民在养老、托幼、医疗、文化等方面的实际需求，整合社区服务资源，打造“15分钟便民服务圈”，让居民在家门口就能享受到优质便捷的服务。

针对老旧小区老年居民较多的特点，[XX小区]党支部联合社区卫生服务中心，在小区设立“健康服务站”，每周安排医生坐诊，为居民提供测血压、查血糖、健康咨询等服务；同时，组织党员志愿者与独居老人结成帮扶对子，定期上门探望，帮助购买生活用品、陪同就医。“我年纪大了，腿脚不方便，现在在家门口就能看病，还有党员小同志经常来看我，真是太贴心了。”独居老人刘奶奶感动地说。

在解决“一老”问题的同时，[XX市/区]也关注“一小”需求。[XX社区]党组织积极协调驻区单位，将闲置空间改造为“四点半课堂”，邀请大学生志愿者为放学后的留守儿童辅导作业、开展兴趣活动；小区党支部还组织党员和居民志愿者组成“护学岗”，在上下学时段维护交通秩序，保障孩子们的安全。此外，各小区还依托新时代文明实践站，开展书法绘画、文艺演出、知识讲座等各类