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土方施工安全文明施工措施计划方案

一、总则

1.1目的

为规范土方工程施工全过程的安全文明管理，有效预防和减少坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击等安全事故的发生，保障施工人员的生命健康与财产安全，同时控制施工对周边环境、交通及居民生活的负面影响，确保土方工程按计划有序推进，特制定本措施计划方案。

1.2依据

本方案编制严格遵循国家及现行法律法规、标准规范，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）及工程设计文件、施工合同、专项施工方案等相关要求。

1.3适用范围

本方案适用于各类工业与民用建筑工程、市政公用工程、交通水利工程、地下空间工程等项目的土方施工活动，涵盖土方开挖、运输、堆放、回填、基坑支护、降水等工序，以及对施工区域内原有管线、构筑物保护等作业内容。参与土方建设、施工、监理、勘察、设计等各方主体均应遵守本方案规定。

1.4基本原则

1.4.1安全第一，预防为主

将安全生产置于首位，通过风险辨识、技术交底、过程监控等措施，实现从“事后处理”向“事前预防”转变，杜绝重特大安全事故，控制一般事故发生率。

1.4.2文明施工，绿色环保

严格落实绿色施工要求，采取有效措施控制施工扬尘、噪声、废水、固体废弃物等污染，减少对周边生态环境的破坏，维护施工现场及周边环境的整洁有序。

1.4.3规范管理，责任到人

建立健全“建设单位主导、施工单位负责、监理单位监督、勘察设计单位配合”的安全文明施工管理体系，明确各岗位安全职责，落实全员安全生产责任制，确保责任可追溯、管理无盲区。

1.4.4动态管控，持续改进

根据施工进度、地质条件、环境变化等因素，动态调整安全文明施工措施，定期开展隐患排查与评估，及时纠正违规行为，持续优化管理流程，提升安全文明施工水平。

二、组织机构与职责

1.安全文明施工管理机构设置

1.1公司级管理机构

施工单位应成立以总经理为组长，分管安全、生产的副总经理为副组长，安全管理部门、技术部门、设备部门、人力资源部门负责人为成员的安全文明施工领导小组。领导小组负责制定公司层面的安全文明施工管理制度，审批重大土方工程专项方案，监督项目安全文明施工措施落实情况，协调解决跨部门、跨项目的重大安全问题。领导小组每月召开一次专题会议，分析安全形势，部署重点工作，确保公司安全文明施工管理体系的系统性、权威性。

1.2项目级管理机构

项目经理部需设立以项目经理为第一责任人的安全文明施工管理小组，成员包括项目副经理、技术负责人、安全总监、施工员、材料员、设备员及各班组长。小组下设安全管理部，配备2-3名专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查、教育培训等具体工作。对于超过一定规模的深基坑、高边坡等危险性较大的土方工程，应增设专职安全工程师，确保技术措施与安全管理协同推进。项目安全文明施工管理小组每周召开一次例会，结合施工进度动态调整管理重点，确保措施落地。

1.3班组级管理网络

各土方施工班组应设立兼职安全员，由经验丰富的班组长或骨干工人担任，负责班前安全交底、班中风险提醒、班后安全总结。班组兼职安全员需每日记录作业人员状态、设备运行情况及现场环境变化，发现异常立即上报。同时，推行“班组安全联保”制度，每3-5名作业人员组成一个安全互助小组，互相监督安全行为，形成“人人管安全、安全人人管”的基层管理网络。

2.各岗位职责分工

2.1项目经理职责

项目经理是项目安全文明施工的第一责任人，对项目的安全生产和文明施工负全面责任。需组织编制项目安全文明施工专项方案，审批分部分项工程安全技术措施，保障安全文明施工所需资金的投入与使用。每月至少组织一次全面安全检查，对发现的问题亲自督办整改。同时，负责协调与建设单位、监理单位、周边社区及相关政府部门的关系，确保施工活动符合法律法规及合同要求。

2.2安全总监职责

安全总监协助项目经理分管安全文明施工工作，直接对项目经理负责。需组织制定安全文明施工管理制度和操作规程，监督安全技术措施的落实情况。每日巡查施工现场，重点检查土方开挖边坡稳定性、支护结构可靠性、机械作业安全防护等，对发现的重大隐患有权暂停施工并上报。定期组织安全教育培训，考核特种作业人员持证上岗情况，确保全员掌握安全知识和应急技能。

2.3技术负责人职责

技术负责人负责土方施工安全技术措施的编制与交底，需根据地质勘察报告、设计文件及施工规范，制定针对性的基坑支护、降水、开挖方案，明确施工参数、工艺流程及