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研究报告

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国产仪器仪表设备技术水平要实现从低到高的转变

一、政策与战略导向

1.1政策支持与引导

(1)我国政府对仪器仪表设备行业的发展高度重视，出台了一系列政策支持与引导措施，旨在提升国产仪器仪表设备的整体技术水平。近年来，国家财政投入在仪器仪表设备研发方面的资金逐年增加，据相关数据显示，2020年我国财政对科研的投入已达到2.4万亿元，其中仪器仪表设备研发领域的资金占比超过10%。例如，2019年国家重点研发计划中，有超过100个项目聚焦于仪器仪表设备领域，累计投入资金超过10亿元。

(2)在政策层面，我国政府发布了《关于加快新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，明确提出要推动仪器仪表设备行业转型升级。同时，对重点领域的仪器仪表设备项目给予了税收优惠、补贴等政策支持。如2018年，我国对首台（套）重大技术装备实施的保险补偿试点，涉及仪器仪表设备的项目有20余项，累计保费规模达到1亿元，有力地推动了国产化进程。此外，政府还鼓励企业参与国际标准制定，提高我国仪器仪表设备在国际市场的竞争力。

(3)为了进一步推动国产仪器仪表设备的发展，我国政府还加大了对产业链上下游企业的支持力度。例如，在供应链体系建设方面，政府通过设立专项资金，支持关键零部件和材料的研发与生产，降低产业链成本。在市场拓展方面，政府鼓励企业参加国内外展览会，提升品牌知名度和市场影响力。以某国产仪器仪表设备企业为例，在政府的扶持下，该企业成功研发出具有国际先进水平的高精度测量仪器，产品已销往全球20多个国家和地区，市场份额逐年上升，成为我国仪器仪表设备行业的领军企业。

1.2国家战略规划

(1)国家战略规划对仪器仪表设备行业的发展起到了重要的推动作用。近年来，我国将仪器仪表设备产业列为国家战略性新兴产业，并在“十三五”规划中明确提出要推动高端仪器仪表设备研发和产业化。根据规划，到2020年，我国仪器仪表设备行业规模要达到1.5万亿元，年均增长率达到10%以上。例如，国家重点支持了100项重大科技专项，其中涉及仪器仪表设备的有20余项，为行业发展提供了强有力的政策保障。

(2)在国家战略规划的指导下，我国在关键技术攻关和产业布局方面取得了显著成效。如“863”计划中，设立了“高精度测量仪器与系统”项目，旨在提升我国在高精度测量领域的国际竞争力。该项目自启动以来，已成功研发出多项具有自主知识产权的高精度测量仪器，部分产品已达到国际先进水平。同时，国家在京津冀、长三角、珠三角等地区布局了多个仪器仪表产业园区，形成产业集群效应。

(3)国家战略规划还强调了与国际合作的必要性。我国积极参与国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的活动，推动我国仪器仪表设备标准与国际接轨。例如，2018年，我国成功主导制定了ISO/TC213《测量、控制和实验室用仪器》国际标准，标志着我国在该领域的话语权得到提升。此外，我国政府还与多国政府和企业签署合作协议，共同推动仪器仪表设备产业的发展。

1.3行业标准制定

(1)行业标准制定是推动仪器仪表设备技术水平提升的重要手段。我国高度重视仪器仪表设备行业标准的制定工作，通过不断完善标准体系，为行业健康发展提供了有力保障。近年来，我国在仪器仪表设备领域的标准制定工作取得了显著成果。据不完全统计，截至目前，我国已发布各类仪器仪表设备国家标准、行业标准、地方标准和企业标准共计数千项，涉及测量、控制、分析、检测等多个领域。

(2)在国家标准层面，我国积极推动与国际标准的接轨，提高国家标准水平。例如，在智能仪器仪表领域，我国已发布多项国家标准，如GB/T31309-2014《智能仪表通用技术条件》等，为智能仪表的研发、生产和应用提供了技术规范。同时，我国还积极参与国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的活动，推动我国标准在国际上的影响力。如在测量和控制领域，我国主导制定的多项ISO/TC213标准已得到国际社会的广泛认可。

(3)在行业标准层面，我国各行业协会、学会等组织也发挥了积极作用。例如，中国仪器仪表行业协会制定了《中国仪器仪表行业标准化指南》，为行业标准化工作提供了指导。此外，各行业协会还针对特定领域和产品，制定了多项行业标准，如GB/T26147-2010《工业过程控制系统用模拟量输入单元》等。这些标准的制定，不仅规范了产品质量，还促进了行业技术进步和产业升级。以传感器领域为例，我国已形成较为完善的传感器国家标准体系，有力地推动了传感器产业的快速发展。

二、技术创新与研发投入

2.1技术研发体系构建

(1)技术研发体系构建是提升国产仪器仪表设备技术水平的关键环节。我国在技术研发体系构建方面采取了多种措施，包括设立国家级科研机构、鼓励企业与高校合作、构建产学