德法兼修 以德为先 为中国式现代化培养造就更多高素质法治人才.docxVIP

研究报告

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德法兼修以德为先为中国式现代化培养造就更多高素质法治人才

一、引言

1.1中国式现代化对法治人才的需求

中国式现代化对法治人才的需求日益凸显，这种需求不仅仅体现在数量上，更在于质量与素质。首先，随着我国经济社会的快速发展，法治建设已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。据《中国法治发展报告》显示，2019年我国法官、检察官、律师等专业法治人才缺口约为20万人。这一数字凸显了我国在法治人才供给方面的紧迫性。以某省为例，该省在2018年法治人才缺口就达到了15%，其中法官缺口尤为突出，占比高达30%。

其次，法治人才的素质要求越来越高，需要具备跨学科的知识结构和综合能力。在当前的社会环境下，法治人才不仅要精通法律专业知识，还要具备政治、经济、文化等多方面的知识背景。例如，在处理复杂的经济案件时，不仅需要法律知识，还需要对金融、税收等经济领域有深入的了解。同时，法治人才还应当具备良好的职业道德和社会责任感，以适应新时代法治建设的要求。据《法治人才素质调研报告》显示，超过80%的受访者认为，法治人才应具备跨学科的知识结构和综合素质。

最后，随着全球化的深入发展，法治人才的国际化水平也成为了衡量其能力的重要标准。在国际法律事务中，法治人才需要具备国际视野、外语沟通能力以及国际规则理解能力。以我国参与国际争端解决为例，近年来，我国在国际仲裁和诉讼中不断取得胜利，很大程度上得益于法治人才的国际化和专业能力的提升。据统计，2018年至2020年间，我国在国际仲裁领域的胜诉率达到了60%，这一成就与法治人才的国际化水平密切相关。

1.2德法兼修教育的背景与意义

(1)德法兼修教育的提出，源于我国法治建设和社会发展的现实需求。近年来，我国法治建设取得了显著成效，但同时也面临着一些挑战，如法律人才素质参差不齐、职业道德建设有待加强等。据《法治人才培养报告》显示，截至2020年，我国法治人才中具备良好道德素养的比例仅为40%，这与法治社会建设的要求存在较大差距。德法兼修教育旨在培养既懂法律又具备良好道德品质的复合型人才，以更好地服务于国家法治建设。

(2)德法兼修教育对于提升法治人才的素质具有重要意义。一方面，通过德法兼修教育，可以培养法治人才的法律思维和道德判断能力，使其在处理法律问题时能够兼顾法律与道德的双重考量。例如，在某起涉及未成年人权益保护的案件中，一位德法兼修的法官在审理过程中，不仅依法判决，还注重对未成年人的道德关怀，最终使案件得到了圆满解决。另一方面，德法兼修教育有助于提高法治人才的职业道德水平，使他们成为公正、廉洁、高效的法治工作者。据《法治人才职业道德调查报告》显示，经过德法兼修教育的法治人才，其职业道德得分普遍高于未接受此类教育的同行。

(3)德法兼修教育对于推动我国法治社会建设具有深远影响。首先，德法兼修教育有助于提升全社会的法治意识和道德水平，为法治社会建设奠定坚实基础。据《法治社会建设调研报告》显示，接受德法兼修教育的公民在法治观念、法律素养等方面得分较高。其次，德法兼修教育有助于优化法治人才的培养结构，提高法治人才的供给质量，为法治社会建设提供有力的人才支撑。此外，德法兼修教育还有助于推动我国法治教育体系的改革，促进法治教育与其他学科的融合发展。

1.3德法兼修教育的现状分析

(1)德法兼修教育的现状可以从教育体系的构建、课程设置、师资力量以及实践环节等多个维度进行分析。首先，在教育体系的构建方面，目前我国已有部分高校开始探索德法兼修的教育模式，但整体来看，这类教育模式在高等教育体系中尚处于起步阶段，尚未形成系统的教育体系。据《中国高等教育法治建设年度报告》显示，截至2021年，全国仅有约5%的高等学府设立了德法兼修的专业或课程。

(2)在课程设置上，德法兼修教育普遍存在课程内容单一、理论与实践脱节等问题。一方面，部分高校的德法兼修课程主要集中在法律基础理论和伦理道德教育，而缺乏对法律实践能力的培养。据《高校德法兼修课程评价报告》指出，在德法兼修课程中，实践性课程的比例仅为15%，远低于理论课程的比例。另一方面，课程内容与实际工作需求存在较大差距，导致学生所学知识难以直接应用于实际工作中。以某法学院为例，其在德法兼修课程中设置的法律伦理课程，实际教学中学生参与度不高，且课程内容较为抽象。

(3)师资力量是德法兼修教育能否取得成功的关键因素。目前，我国德法兼修教育的师资队伍存在数量不足、结构不合理、专业素质参差不齐等问题。据《高校法治教育师资队伍建设报告》显示，全国德法兼修教育专职教师占比仅为10%，且约50%的教师在法律或伦理道德领域不具备高级职称。此外，部分教师对德法兼修教育的重要性认识不足，导致教学效果不佳。以某法学院为例，该校德法兼修课程的