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3、有限空间作业现场安全管理制度
一、总则
有限空间作业因其环境的特殊性与复杂性,潜藏着诸多安全风险,如缺氧、中毒、燃爆、坠落、溺水等,极易造成人身伤害事故。为规范有限空间作业行为,保障作业人员的生命安全与身体健康,预防和减少生产安全事故的发生,特制定本制度。本制度适用于公司范围内所有进入或探入受限空间进行的作业活动。所有参与有限空间作业的人员,包括作业负责人、监护人员、作业人员及相关管理人员,均须严格遵守本制度规定。
二、作业前的准备与风险评估
作业前的充分准备是确保有限空间作业安全的首要环节,必须给予高度重视。
首先,作业单位应组织相关人员对拟作业的有限空间进行全面的风险辨识与评估。需详细了解空间的结构、内部介质特性、可能存在的危险源(如有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧环境、高温、低温、湿滑、障碍物等),并评估作业过程中可能产生的新风险。风险评估报告应作为制定作业方案的依据。
其次,根据风险评估结果,制定详细的有限空间作业方案。方案应明确作业内容、作业时限、作业人员、监护人员、作业程序、安全防护措施、应急处置措施等。对于复杂或高风险的有限空间作业,方案需经过相关技术负责人或安全管理部门的审核批准。
作业前,必须办理有限空间作业许可手续。作业许可证应包含作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、主要风险、控制措施、应急联系方式等关键信息,并经相关责任人签字确认后方可实施。严禁无证作业或擅自变更作业内容、范围和时间。
此外,作业前应对作业人员进行专项安全技术交底。交底内容应包括作业环境的风险因素、作业方案、安全防护用品的正确使用方法、应急处置措施等,确保每位作业人员都清楚了解并签字确认。
三、作业过程中的安全控制
有限空间作业过程中的安全控制是预防事故的关键,必须严格执行各项防护措施。
作业前,必须对有限空间进行充分的通风换气。优先采用自然通风,若自然通风效果不佳或存在风险,应采取机械强制通风。通风设备应置于上风侧,确保新鲜空气能够有效置换空间内的空气。通风时间应足够长,直至空间内空气质量检测合格。
通风之后,必须对有限空间内的气体环境进行检测。检测项目至少应包括氧气浓度、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度。检测应按照“先检测、后作业”的原则,在作业开始前、作业过程中(根据作业持续时间和风险情况确定检测频次)以及作业中断重新开始前进行。检测点应选择具有代表性的位置,包括空间底部、中部和上部,确保全面反映空间内的气体状况。未经检测或检测不合格的,严禁进入作业。
进入有限空间作业的人员,必须正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品。根据空间内的风险类型,选择合适的呼吸防护用品(如正压式呼吸器、长管呼吸器等)、安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防静电工作服等。防护用品在使用前应进行检查,确保其完好有效。
有限空间作业必须实行严格的监护制度。监护人员应熟悉作业区域的环境和风险,了解作业人员情况和应急处置程序,坚守岗位,不得擅自离开。监护人员应与作业人员保持有效的沟通联络,实时掌握作业人员状态,发现异常情况应立即通知作业人员停止作业并撤离,并根据情况启动应急措施。
作业过程中,应保持有限空间出入口的畅通,不得在出入口堆放杂物。作业现场应设置明显的安全警示标志,禁止无关人员进入或靠近。若有限空间内进行动火作业、临时用电作业等特种作业,还须遵守相应的特种作业安全管理规定。
作业人员在空间内作业时,应注意观察自身及同伴的身体状况,如出现头晕、恶心、呼吸困难等不适症状,应立即停止作业,采取必要的防护措施后迅速撤离至安全区域,并及时报告。
四、作业完成与现场恢复
有限空间作业完成后,并非万事大吉,现场的清理与恢复同样重要。
作业人员撤离有限空间后,应及时清理作业现场,将工具、材料、废弃物等带出,不得遗留在空间内。同时,检查并关闭空间内的临时电源、气源等。
作业负责人应组织对有限空间内部及周边环境进行检查,确认无遗留隐患,如无人员被困、无火源、无泄漏等。
作业完成后,应及时注销作业许可证,并将作业过程中的相关记录(如检测记录、交底记录、作业许可等)整理归档,为后续的安全管理提供参考。
五、应急准备与响应
有限空间作业发生事故的风险较高,必须做好充分的应急准备,以便在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。
作业单位应根据有限空间作业的风险评估结果,制定针对性的应急处置预案。预案应明确应急组织机构、人员职责、报警程序、疏散路线、救援措施、急救物品和设备等。
作业现场应配备必要的应急救援器材和设备,如急救箱、担架、正压式呼吸器、通讯设备、应急照明等,并确保其处于完好可用状态。
作业人员和监护人员均应熟悉应急处置预案和救援器材的使用方法,并定期进行应急演练,提高应急响应能力。
一旦发生事故或险情,监护人员应立即发出警报,通知作业人员停止作业并组织撤离。
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