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乡村振兴战略下城乡规划人才培养模式与实践

一、乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的背景与意义

(1)随着我国社会经济的快速发展，城乡差距问题日益凸显，乡村振兴战略应运而生。这一战略旨在通过加强农村基础设施建设、推动农业现代化、改善农村生态环境、提升农民生活水平等多方面措施，实现农村地区的全面发展。背景方面，我国正处于全面深化改革的关键时期，乡村振兴战略是新时代我国农村工作的总抓手，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

(2)在意义方面，乡村振兴战略首先有助于缩小城乡差距，实现共同富裕。通过提高农村地区的发展水平，可以促进城乡经济社会的均衡发展，进一步缩小城乡收入差距，实现全体人民共同富裕。其次，乡村振兴战略有助于传承和弘扬优秀传统文化，保护乡村生态环境。通过挖掘乡村文化资源，保护和修复乡村自然景观，可以提升乡村的文化软实力，同时也有利于保护生态环境，实现可持续发展。

(3)此外，乡村振兴战略还有助于推动农业现代化，提高农业生产效率。通过引进现代农业技术、优化农业产业结构、加强农业科技创新，可以提升农业综合生产能力，保障国家粮食安全。同时，乡村振兴战略还有助于促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，推动农村社会事业发展，提高农村居民的生活质量。总之，乡村振兴战略对于我国经济社会发展具有重要意义，是实现全面建设社会主义现代化国家的重要战略举措。

1.2乡村振兴战略的目标与任务

(1)乡村振兴战略的目标旨在全面实现农村地区的经济繁荣、社会和谐、生态宜居、文化传承和治理有效。具体而言，这一战略的目标可以概括为以下五个方面：首先，实现农村产业兴旺，推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合发展，增加农民收入，实现农村经济的持续健康发展。其次，推进农村生态宜居，加强农村生态环境保护和治理，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，建设美丽宜居乡村。再次，促进农村社会和谐，加强农村基层组织建设，完善农村公共服务体系，提高农村社会保障水平，营造和谐稳定的农村社会环境。此外，传承农村文化，保护和弘扬优秀传统文化，发展农村文化产业，增强农村文化自信。最后，实现农村治理有效，加强农村法治建设，完善农村社会治理体系，提高农村治理能力和水平。

(2)为了实现上述目标，乡村振兴战略提出了以下主要任务：一是深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业科技创新能力，发展现代农业，增强农业综合竞争力。二是加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提高农村公共服务水平，推动城乡公共服务均等化。三是推进农村土地制度改革，保障农民土地权益，完善农村土地产权制度，促进土地资源合理利用。四是加强农村生态环境保护和治理，推进农业绿色发展，提高农业资源利用效率，保护农村生态环境。五是加强农村基层组织建设，提升农村基层组织服务能力，完善农村社会治理体系，提高农村治理水平。六是促进农村劳动力转移就业，提高农民收入，缩小城乡收入差距，实现农村共同富裕。七是传承和弘扬优秀传统文化，发展农村文化产业，提升农村文化软实力。八是加强农村法治建设，提高农村居民法治意识，维护农村社会稳定。

(3)为实现乡村振兴战略目标，需要从以下几个方面加强工作：一是加强组织领导，建立健全乡村振兴战略实施机制，明确各级政府责任，形成工作合力。二是加大政策支持力度，制定和完善相关政策，引导社会资本投入乡村振兴。三是创新工作机制，推动农村土地、金融、科技等领域的改革创新，激发农村发展活力。四是强化人才支撑，加强农村人才培养和引进，提高农村人才素质。五是加强宣传引导，提高全社会对乡村振兴战略的认识，营造良好社会氛围。通过这些措施，确保乡村振兴战略目标的顺利实现，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.3乡村振兴战略的政策体系

(1)乡村振兴战略的政策体系是一个多层次、全方位的框架，旨在为乡村振兴提供有力的政策支持。这一体系包括国家层面、省（自治区、直辖市）层面、市（州）层面和县（市、区）层面的政策文件。在国家层面，相关政策文件明确了乡村振兴的战略定位、总体要求、目标任务和实施路径。省（自治区、直辖市）层面则根据国家政策，结合地方实际情况，制定具体的实施方案和政策措施。市（州）和县（市、区）层面则根据上级政策，细化具体措施，确保政策落地生根。

(2)政策体系的核心内容包括农业现代化、农村产业发展、农村基础设施建设、农村生态环境治理、农村公共服务提升、农村社会治理创新等方面。具体政策包括农业支持政策、农村土地制度改革、农村金融创新、农村生态环境保护、农村基础设施建设、农村教育医疗改革、农村社会保障体系建设等。这些政策旨在通过综合施策，推动农村经济社会全面发展。

(3)政策体系还强调政策协同和制度创新。