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企业环保措施审查标准化表
一、适用场景与价值
本标准化表适用于企业内部环保管理、第三方环保咨询机构评估、生态环境监管部门检查等多种场景,具体包括但不限于:
新建/改建/扩建项目环保措施落实情况的事中审查;
企业现有环保设施运行合规性的定期自查;
生态环境部门“双随机、一公开”检查前的内部预审查;
企业环保整改措施落实情况的跟踪复查。
通过标准化审查流程和表格模板,可系统梳理企业环保措施与法律法规、环评批复、排污许可证等要求的符合性,识别环保管理短板,推动企业环保工作规范化、精准化,降低环境违法风险,提升环保管理效能。
二、标准化审查操作流程
(一)审查准备阶段
明确审查依据
收集并梳理与审查对象相关的法律法规、政策文件、技术规范,包括但不限于:
《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等;
项目环境影响评价批复文件、排污许可证及执行报告;
行业污染物排放标准(如《合成工业水污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》等);
企业内部环保管理制度、操作规程。
组建审查小组
根据审查规模和复杂程度,由企业环保负责人(环保主管)、技术骨干(技术专员)、第三方专家(如需)组成审查小组,明确各成员职责(如资料核查组、现场核查组、问题汇总组)。
制定审查计划
确定审查范围(如全厂区或特定生产车间/工序)、审查时间(如1-3个工作日)、人员分工及应急预案(如审查中发觉重大环境风险时的处置流程)。
(二)资料完整性核查
基础资料清单核对
逐项核查企业提供的资料是否齐全,包括:
环评批复、验收意见、排污许可证;
环保设施运行台账、维护记录;
污染源监测报告(自行监测/监督性监测);
固废(危废)转移联单、处置合同;
环保管理制度、应急预案及演练记录;
近一年环保行政处罚/整改相关文件(如有)。
资料有效性验证
检查资料是否在有效期内(如排污许可证有效期、监测报告时效性),内容是否真实一致(如环评批复与实际建设内容是否匹配)。
(三)现场逐项核查
核查方法
采用“看、查、问、测”结合的方式:
“看”:现场观察环保设施运行状态、污染物排放口规范化情况、固废贮存场所标识;
“查”:随机抽查台账记录与实际运行数据的对应性;
“问”:向操作人员询问设施操作流程、异常情况处置措施;
“测”:便携式设备快速检测污染物排放浓度(如废气、噪声)。
核查重点区域
污染处理设施(如废水站、除尘器、脱硫脱硝装置)是否正常运行,有无停运、闲置情况;
排污口是否按规范设置(如流量计、采样口、标识牌);
固废(危废)分类贮存是否符合“防渗漏、防流失、防扬散”要求,台账与实物是否一致;
环保在线监测设备数据是否与平台一致,运行维护记录是否完整。
(四)问题等级判定与记录
根据环保措施不符合的严重程度,将问题分为三级:
一般问题:轻微不符合要求,未造成实际环境影响,如台账记录不规范、标识模糊;
较重问题:部分措施未落实,存在潜在环境风险,如环保设施未按规程操作、固废暂存超期;
严重问题:严重违反环保法律法规,已或可能造成重大环境污染,如私设暗管排放、危混入一般固废。
在标准化表中详细记录问题点位、问题描述、违反条款、等级及初步整改建议。
(五)审查报告编制
报告内容框架
审查概况(审查目的、范围、时间、人员);
审查依据(法律法规、文件清单);
审查结果(资料核查情况、现场核查情况、问题汇总表);
整改建议(针对各级问题的具体措施、责任部门、整改期限);
结论(整体合规性评价,如“基本符合”“存在较大缺陷”“严重不合规”)。
审核与签发
审查报告经小组内部复核后,由企业环保负责人(环保主管)或授权人签发,并抄送相关责任部门。
(六)整改跟踪与闭环管理
整改责任落实
将审查报告中问题分解至具体责任部门(如生产部、设备部、环保部),明确整改措施、完成时限(一般问题≤7天,较重问题≤15天,严重问题≤30天)。
整改复查
责任部门提交整改报告后,审查小组在3个工作日内进行现场复查,确认问题是否彻底解决,形成“审查-整改-复查”闭环管理。
记录归档
将审查报告、整改记录、复查报告等资料整理归档,保存期限不少于3年,以备后续追溯或监管部门检查。
三、企业环保措施审查标准化表(模板)
审查项目
审查内容
审查标准
审查方法
存在问题(描述/等级)
整改要求
责任部门
整改期限
复查情况
废水处理措施
废水处理设施运行情况
与环评批复一致,运行正常,废水达标排放
现场检查、台账核查、监测数据比对
排污口规范化设置
按规范设置采样口、流量计,标识清晰
现场观察
废水回用率
符合行业准入条件或环评要求
资料核查
废气排放控制
废气收集系统有效性
集气罩覆盖率≥95%,无无组织逸散
现场检测(风速、浓度)、目视观察
废气处理设施(如除尘、VOCs治理)去除率
达到环评批复及排放标准
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