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研究报告

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乡村振兴战略下数字普惠金融发展研究现状与热点

一、乡村振兴战略背景与数字普惠金融概述

1.1乡村振兴战略的提出与意义

(1)乡村振兴战略是我国新时代“三农”工作的总抓手，旨在解决好“三农”问题，促进农业农村现代化，推动城乡融合发展。这一战略的提出，源于我国农业、农村、农民问题长期积累的矛盾和挑战。随着我国经济社会快速发展，城乡差距逐渐扩大，农村地区发展滞后，农民生活水平提高缓慢。因此，实施乡村振兴战略，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

(2)乡村振兴战略的提出，明确了新时代“三农”工作的总目标、总任务和总体布局。战略强调，要坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业高质量发展。同时，要深化农村改革，完善农村土地制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度，激发农村发展活力。此外，要着力改善农村人居环境，提升农民生活质量，促进农村社会事业全面进步。

(3)乡村振兴战略的实施，对于推动我国农业农村现代化具有深远影响。首先，通过推进农业现代化，提高农业生产效率，增加农民收入，为经济社会发展提供有力支撑。其次，通过改善农村基础设施和公共服务，提升农村人居环境，促进城乡融合发展。再次，通过加强农村社会治理，构建共建共治共享的乡村治理格局，增强农村居民的获得感和幸福感。总之，乡村振兴战略的实施，将为我国农业农村发展注入强大动力，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。

1.2数字普惠金融的概念与特点

(1)数字普惠金融是指利用数字技术，如互联网、移动通信、大数据、云计算等，为传统金融服务体系之外的广大农村地区和小微企业提供便捷、高效、低成本的金融服务。这一概念的出现，源于我国金融服务的供需矛盾。根据中国人民银行发布的《数字普惠金融发展报告》，截至2020年底，我国数字普惠金融规模已达20.1万亿元，同比增长21.6%。例如，支付宝农村金融服务平台的“农货上行”项目，通过互联网技术，帮助农户将农产品直接销售给消费者，有效解决了农产品滞销问题。

(2)数字普惠金融具有以下特点：一是服务门槛低，用户只需一部手机，即可享受金融服务；二是服务范围广，覆盖偏远农村地区和城市低收入群体；三是交易成本低，利用数字技术降低支付、结算等环节的费用；四是风险控制能力强，通过大数据、人工智能等技术，对用户信用进行评估，降低金融机构的风险。以蚂蚁集团为例，其推出的“花呗”产品，凭借先进的信用评估模型，为消费者提供了便捷的信用消费服务，降低了金融服务的门槛。

(3)数字普惠金融在促进乡村振兴方面发挥了积极作用。一方面，通过数字金融服务，解决了农村地区和小微企业融资难、融资贵的问题。例如，京东金融在农村地区推广的“京东白条”业务，为农民提供了便捷的信用贷款服务。另一方面，数字普惠金融有助于提高农村地区的金融服务水平，推动农村经济发展。据《中国农村金融发展报告》显示，数字普惠金融在提高农村居民收入、改善农村基础设施等方面发挥了重要作用。以腾讯集团为例，其推出的“腾讯微金”产品，通过互联网技术，为农村地区提供普惠金融服务，助力乡村振兴。

1.3数字普惠金融在乡村振兴中的作用

(1)数字普惠金融在乡村振兴中扮演着重要角色，其作用主要体现在以下几个方面。首先，通过提供便捷的金融服务，助力农民增收。例如，通过移动支付、电商平台等数字工具，农民可以更轻松地进行农产品销售和资金管理，从而增加收入来源。据统计，2019年，我国农村地区移动支付交易规模达到5.9万亿元，同比增长约50%。

(2)数字普惠金融有助于优化农业产业结构，推动农业现代化。通过数字化手段，农民可以更精准地了解市场需求，调整种植和养殖结构，提高农产品质量和产量。同时，数字金融还能为农业企业提供融资支持，促进农业产业链的完善。以某农业科技公司为例，通过数字金融平台获得贷款，实现了农业科技研发和生产的快速发展。

(3)数字普惠金融还助力农村基础设施建设和社会事业发展。通过金融支持，农村地区可以改善交通、水利、教育、卫生等基础设施条件，提高农民生活质量。此外，数字金融还能促进农村电商、乡村旅游等新业态的发展，为乡村振兴注入新活力。例如，某地区通过引入数字金融，发展了特色乡村旅游项目，吸引了大量游客，带动了当地经济。

二、数字普惠金融发展现状

2.1数字普惠金融的政策环境

(1)数字普惠金融的政策环境在近年来得到了显著改善。中国政府出台了一系列政策措施，旨在推动金融科技创新，扩大普惠金融服务覆盖面。例如，2016年发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》明确了互联网金融的发展方向和监管框架。此外，2019年印发的《关于金融服务乡村振兴战