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数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配方案1

数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配方案

摘要

本研究报告系统探讨了数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配方案。随着中

国东盟自由贸易区的深化发展和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的实施，双边贸

易规模持续扩大，对高效、低成本的跨境支付结算体系需求日益迫切。数字人民币作为

中国央行数字货币（CBDC）的代表，具有可控匿名、双离线支付、智能合约等独特优

势，为解决东盟贸易结算中的痛点提供了创新路径。本报告首先分析了东盟贸易结算的

现状与挑战，包括传统跨境支付成本高、效率低、汇率风险大等问题；其次构建了数字

人民币本地化适配的理论框架，从技术、制度、市场三个维度提出适配路径；然后设计

了具体实施方案，包括技术架构、业务流程、风险控制等模块；最后评估了预期效益与

风险，并提出保障措施。研究表明，数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配将显著

提升结算效率，降低交易成本，增强人民币国际化进程，为区域经济一体化注入新动能。

本报告采用文献研究、案例分析、专家访谈等方法，结合最新政策导向与技术趋势，为

相关决策提供系统性参考。

引言与背景

1.1研究背景与意义

中国与东盟国家山水相连、人文相亲，长期以来保持着密切的经贸合作关系。2022

年，中国东盟贸易额达到9753亿美元，同比增长11.2%，中国连续14年保持东盟第一

大贸易伙伴地位。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全面生效实施，区域

经济一体化进程加速，双边贸易规模有望持续扩大。然而，当前东盟贸易结算仍面临诸

多挑战：传统跨境支付体系依赖SWIFT网络，存在中间环节多、结算周期长、手续费

高等问题；美元主导的结算体系使东盟国家面临汇率波动风险；部分东盟国家金融基础

设施相对落后，制约了贸易便利化水平。在此背景下，探索数字人民币在东盟贸易结算

中的本地化适配具有重要意义。

数字人民币（eCNY）是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，具有价值特征

和法偿性。与传统电子支付相比，数字人民币具有”可控匿名”、“双离线支付”、“智能合

约”等独特优势，能够有效解决跨境支付中的痛点问题。2022年，中国人民银行与香港

金融管理局、泰国央行、阿联酋央行联合发起多边央行数字货币桥（mBridge）项目，成

功完成真实交易试点，验证了央行数字货币在跨境支付中的可行性。东盟作为”一带一

路”倡议的重要区域，与中国贸易往来密切，是数字人民币跨境应用的首选试验田。推

动数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配，不仅有助于提升双边贸易效率，还将加

速人民币国际化进程，增强中国在全球金融体系中的话语权。

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1.2研究范围与边界

本报告聚焦于数字人民币在东盟贸易结算中的本地化适配问题，研究范围包括但

不限于以下方面：首先，分析东盟十国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、

缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）的贸易结算现状与需求特点；其次，研究数字人

民币的技术特性与跨境应用模式；再次，探讨本地化适配中的技术、制度、市场障碍及

解决方案；最后，评估实施效果与风险，提出政策建议。

需要明确的是，本报告不涉及数字人民币在国内零售场景的应用，也不深入探讨数

字货币技术本身的创新。研究重点在于如何将现有数字人民币体系适配到东盟贸易结

算场景中，解决实际问题。此外，考虑到东盟国家金融发展水平差异较大，本报告将采

取分类研究方法，针对不同国家提出差异化适配方案。在时间维度上，研究主要聚焦未

来35年的实施路径，兼顾中长期发展趋势。

1.3研究方法与技术路线

本报告采用多种研究方法相结合的方式，确保结论的科学性与实用性。文献研究

法：系统梳理国内外关于央行数字货币、跨境支付、区域金融合作等方面的学术文献和

政策文件，为研究提供理论基础。案例分析法：选取mBridge项目、香港跨境支付试点

等典型案例，总结经验教训。专家访谈法：邀请央行、商业银行、跨境支付企业、学术

机构等领域的专家进行深度访谈，获取一手资料。比较研究法：对比分析东盟各国金融

体系、监管政策、市场需求差异，提出针对性方案。

技术路线上，本报告遵循”问题识别理论构建方案设计效果评估”的逻辑框架。首先

通过现状分析识别东盟贸易结算中的痛点问题；