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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高广州市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合广州市实际情况，制定本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广州市突发事件应对条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，社会参与。

二、组织体系

2.1领导机构

广州市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是广州市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥和监督全市突发事件应对工作。

市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。

2.2分级指挥机构

（1）市指挥部设立办公室，负责市指挥部日常工作。

（2）各区、县级市、镇（街道）根据实际情况，设立相应的突发事件应急指挥部。

2.3专家咨询机构

市指挥部设立专家咨询委员会，为市指挥部提供技术咨询和决策支持。

2.4专业应急队伍

市指挥部设立各类专业应急队伍，负责突发事件现场的应急处置和救援工作。

三、预警与预防

3.1预警

（1）市指挥部根据监测、预测和预警信息，及时发布预警信息。

（2）各级政府、有关部门和单位根据预警信息，采取相应的预防措施。

3.2预防

（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力。

（2）完善应急预案，开展应急演练。

（3）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

（4）建立健全应急物资储备体系。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）突发事件发生后，事发地政府、有关部门和单位应当立即向市指挥部报告。

（2）市指挥部接到报告后，应当立即核实情况，并向市政府报告。

4.2应急响应

（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（2）市指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作。

4.3现场处置

（1）成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。

（2）根据现场情况，采取相应的应急处置措施。

4.4后期处置

（1）组织灾后重建和恢复生产生活秩序。

（2）开展善后处理工作。

五、保障措施

5.1人力资源保障

（1）建立健全应急队伍，提高应急处置能力。

（2）加强应急培训，提高应急处置人员素质。

5.2物资保障

（1）建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。

（2）加强应急物资采购、调配和管理。

5.3资金保障

（1）设立突发事件应急基金，用于突发事件应急处置。

（2）多渠道筹措资金，支持突发事件应急处置工作。

5.4技术保障

（1）加强应急技术研发和应用。

（2）利用现代信息技术，提高应急处置效率。

六、信息发布

6.1信息发布原则

（1）及时、准确、客观、全面；

（2）遵循法律法规，尊重事实；

（3）维护社会稳定，保护国家安全。

6.2信息发布渠道

（1）政府网站、新闻媒体；

（2）短信、微信、微博等新媒体；

（3）社区宣传栏、广播、电视等。

七、奖惩

7.1奖励

对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

7.2惩罚

对在突发事件应对工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法予以追究责任。

八、附则

8.1本预案自发布之日起施行。

8.2本预案由广州市人民政府负责解释。

8.3本预案如与国家、省有关法律法规相抵触，以国家、省有关法律法规为准。

8.4各区、县级市、镇（街道）应根据本预案，结合实际情况，制定本地区的突发事件应急预案。

8.5本预案如需修改，由市指挥部提出，经市政府批准后，予以发布。

注：本预案为广州市突发事件应急预案的概要，具体内容请以正式文件为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对广州市可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化预防措施，提高应对能力。

（2）统一领导，分级负责。在市突发事件应急指挥部的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各级政府和相关部门