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跨区域海洋经济产业协作的资源配置效率提升路径1

跨区域海洋经济产业协作的资源配置效率提升路径

摘要

本报告系统研究了跨区域海洋经济产业协作中的资源配置效率问题，提出了基于产

业链整合、技术创新协同和制度创新的多维提升路径。通过对我国沿海三大经济圈的实

证分析，发现当前跨区域海洋经济协作存在资源配置碎片化、产业同质化竞争、要素流

动壁垒等突出问题。研究构建了包含”数据驱动平台支撑机制保障”的三维技术路线，设

计了”顶层设计试点示范全面推广”的三阶段实施方案。预期通过实施本方案，可使区域

间海洋产业协作效率提升30%以上，资源配置成本降低20%，形成若干具有国际竞争

力的海洋产业集群。本报告的创新点在于提出了基于区块链技术的跨区域海洋资源交

易机制和基于数字孪生的海洋产业协同决策系统，为解决跨区域海洋经济协作中的信

息不对称和信任缺失问题提供了技术解决方案。

引言与背景

1.1研究背景与意义

海洋经济作为国民经济的重要组成部分，已成为推动区域协调发展的关键力量。根

据《中国海洋经济发展报告2023》显示，2022年我国海洋生产总值达到9.5万亿元，占

国内生产总值的7.8%，其中跨区域海洋产业协作贡献率超过35%。然而，随着海洋经

济规模的持续扩大，区域间产业同质化竞争加剧、资源配置效率低下等问题日益凸显。

特别是在粤港澳大湾区、长三角一体化、环渤海经济圈等重点海洋经济区，由于行政区

划壁垒、利益分配机制不完善等因素，导致海洋资源难以实现最优配置。

提升跨区域海洋经济产业协作的资源配置效率，不仅关系到海洋经济高质量发展，

也是落实国家区域协调发展战略的重要举措。从国际视野看，欧盟”蓝色经济”战略、美

国”海洋经济计划”等都将跨区域协作作为提升海洋竞争力的核心路径。因此，本研究旨

在探索符合中国国情的跨区域海洋经济协作模式，为构建现代化海洋经济体系提供理

论支撑和实践指导。

1.2国内外研究现状

国外关于跨区域海洋经济协作的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。欧盟

委员会在《蓝色经济报告2022》中提出了”海洋空间规划”框架，强调通过跨区域协调实

现海洋资源的可持续利用。美国国家海洋和大气管理局(NOAA)开发的”海洋经济卫星

账户”系统，为跨区域海洋产业统计提供了标准化工具。日本推行的”海洋产业集群”政

策，通过构建”产学研”协同创新网络，有效提升了区域海洋产业竞争力。

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国内研究主要集中在政策解读和案例分析层面。自然资源部发布的《全国海洋经济

发展规划纲要》明确了跨区域协作的重点领域。学者们对粤港澳大湾区海洋经济协作机

制进行了深入探讨，但多停留在宏观层面，缺乏对资源配置效率的量化研究。现有研究

存在的共同问题是：缺乏系统的理论框架、忽视技术创新对协作效率的影响、未充分考

虑制度成本等隐性因素。本研究将弥补这些不足，构建更加全面、可操作的跨区域海洋

经济协作理论体系。

1.3研究目标与内容

本研究的总体目标是构建跨区域海洋经济产业协作的资源配置效率提升路径，具

体包括：揭示当前跨区域海洋经济协作中资源配置效率低下的深层原因；设计基于数字

技术的跨区域海洋产业协同机制；提出可操作的实施方案和政策建议。研究内容涵盖理

论基础构建、现状问题诊断、技术路线设计、实施方案制定等多个维度，形成完整的研

究体系。

为实现上述目标，本研究将采用定性与定量相结合的方法，综合运用数据包络分析

(DEA)、系统动力学建模、区块链技术等工具。重点解决三个关键问题：如何量化评估

跨区域海洋经济协作的资源配置效率；如何设计兼顾效率与公平的利益分配机制；如何

构建可持续的跨区域协作治理体系。研究成果将为政府部门制定海洋经济政策提供决

策参考，为企业参与跨区域协作提供实践指南。

研究概述

2.1研究范围界定

本研究聚焦于中国沿海三大经济圈(粤港澳大湾区、长三角一体化、环渤海经济圈)

的海洋产业协作，重点考察海洋渔业、海洋交通运输、海洋工程装备制造、海洋生物医

药等六大产业。时间跨度为年，既包括对历史数据的回顾分析，也包含对未

来发展趋势的预测。研究对象涵盖政府部门、科研机构、企业等多元主体，特别关注不

同主体间的利益协调机制。

在空间尺度上，研究区分了三个层