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环保设施运行安全手册

第一章总则

1.1环保设施定义与分类

环保设施是指为防治环境污染、改善生态环境而设计、建造和运行的一系列工程及设备系统。根据处理对象和功能，可分为四类：

污水处理设施：包括物理处理（格栅、沉砂池）、生化处理（A/O、MBR、SBR工艺）、深度处理（过滤、消毒）及污泥处理系统（浓缩、脱水、干化）。

废气处理设施：涵盖颗粒物控制（布袋除尘、静电除尘）、气态污染物净化（活性炭吸附、RTO焚烧、UV光解、生物除臭）及烟气脱硫脱硝系统。

固废处理设施：包括生活垃圾焚烧、危险废物安全填埋、一般工业固废资源化利用（如破碎、分选）及医疗废物高温灭菌设备。

噪声与振动控制设施：如隔声罩、消声器、减振垫等，用于降低设备运行和工业生产产生的噪声污染。

1.2安全管理重要性

环保设施运行安全直接关系到操作人员生命健康、企业生产连续性及周边环境质量。安全可能导致：

人员伤亡（如硫化氢中毒、机械伤害、爆炸）；

环境污染次生事件（如废水泄漏、废气超标排放）；

设备损毁及生产中断，造成重大经济损失。

因此，安全管理是环保设施稳定运行的“生命线”，必须贯穿设计、安装、运行、维护全生命周期。

1.3安全管理目标

零：杜绝重伤及以上安全生产，减少轻伤发生率；

零污染：防止因设施故障导致的污染物超标排放事件；

全合规：符合《_________安全生产法》《环境保护法》《城镇污水处理厂运行监督管理办法》等法规要求；

可持续：通过标准化管理，提升设施运行可靠性，延长设备使用寿命。

1.4适用范围

本手册适用于所有工业废水处理站、城市污水处理厂、废气处理站、固废处置中心等环保设施的运行安全管理，涵盖操作人员、维护人员、管理人员及相关方。

第二章安全管理体系建设

2.1责任体系

2.1.1企业主体责任

企业法定代表人（或实际控制人）为安全管理第一责任人，对安全工作全面负责；分管负责人具体落实安全管理措施；各部门负责人对本部门安全工作直接负责。

2.1.2岗位安全职责

操作人员：严格执行操作规程，监控运行参数，及时发觉并报告异常；

维护人员：按计划开展设备维护，保证设备处于完好状态；

安全管理人员：制定安全制度，组织安全培训，监督检查安全措施落实；

主要负责人：保障安全投入，组织调查，审批重大安全方案。

2.2制度体系

2.2.1核心安全制度

安全操作规程：针对不同设施制定详细操作步骤（如污水处理设施启停流程、RTO系统点火程序）；

巡检制度：明确巡检频次（如每2小时一次）、路线、内容及记录要求；

培训制度：新员工岗前培训不少于24学时，在岗员工每年复训不少于8学时；

考核制度：将安全绩效与薪酬挂钩，对违规行为实行“一票否决”。

2.2.2特殊作业管理制度

针对动火、受限空间、高处作业等高风险作业，实行“作业许可”管理，明确审批流程和安全措施。

2.3风险分级管控

2.3.1风险识别

采用“工作安全分析（JSA）”和“危害因素辨识表”，全面识别设施运行中的危险源。例如：

污水处理设施：硫化氢中毒、缺氧、机械伤害；

废气处理设施：RTO爆炸、活性炭吸附箱火灾、有毒气体泄漏；

固废处理设施：医疗废物病原体传播、焚烧炉高温烫伤。

2.3.2风险评估

采用“LEC法”（L为发生可能性、E为人员暴露频率、C为后果严重性）对风险进行分级，分为重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）四级。

2.3.3管控措施

重大风险（红）：由企业主要负责人牵头制定专项管控方案，实施24小时监控，如RTO系统可燃气体浓度监测；

较大风险（橙）：部门负责人负责，每周检查，如污水处理池通风设备；

一般风险（黄）：岗位人员负责，每日巡检，如格栅除污机防护罩检查；

低风险（蓝）：纳入日常管理，如设备清洁作业。

2.4隐患排查治理

2.4.1排查方式

日常排查：操作人员每班次开展；

专项排查：针对特定风险（如夏季高温、节假日前）开展；

季节性排查：雨季防汛、冬季防冻等；

综合性排查：企业每月组织一次。

2.4.2整改流程

登记：发觉隐患后立即登记《隐患排查治理台账》；

评估：确定隐患等级和整改优先级；

整改：制定整改方案，明确责任人、时限和措施；

验收：整改完成后由安全管理部门验收，形成闭环管理。

第三章设施运行安全操作规程

3.1污水处理设施运行安全

3.1.1预处理系统操作

格栅除污机：

启动前检查：清理格栅杂物，保证链条无卡阻，润滑良好；

运行监控：观察电流是否稳定（不超过额定值），发觉杂物卡阻立即停机处理；

停机后：清理栅渣，关闭螺旋输送机电源。

沉砂池：

启动前：检查刮砂机链条、砂水分离器是否正常；

运行中：控制沉砂池流速（0.3m/s），避免砂粒沉积；

排砂：定期排砂，防止砂斗堵塞，操作时佩戴防滑手套和护目镜。

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