乡村振兴战略下农村居家养老服务体系的构建与策略优化——以江西省.docxVIP

研究报告

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乡村振兴战略下农村居家养老服务体系的构建与策略优化——以江西省

一、乡村振兴战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出与发展历程

(1)乡村振兴战略的提出，源于我国社会主义现代化建设的总体布局和全面建设社会主义现代化国家的战略部署。2017年，党的十九大报告首次明确提出实施乡村振兴战略，旨在解决新时代我国社会主要矛盾，推动农业农村现代化。这一战略的提出，标志着我国农业农村发展进入了一个新的历史阶段，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

(2)自提出以来，乡村振兴战略得到了国家的高度重视和全面部署。2018年，中央一号文件将乡村振兴战略作为主线，明确了乡村振兴的总目标、总方针、总任务。随后，国家层面陆续出台了一系列政策文件，包括《关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等，为乡村振兴战略的实施提供了政策保障。各地也结合自身实际，制定了一系列配套政策和措施，推动乡村振兴战略落地生根。

(3)在实施乡村振兴战略的过程中，我国农业农村发展取得了显著成效。农业供给侧结构性改革深入推进，农业现代化水平不断提高；农村基础设施建设不断完善，农村人居环境得到明显改善；农民收入持续增长，农村居民生活水平显著提高。同时，乡村振兴战略的实施，也为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定了坚实基础。

1.2农村居家养老服务的重要性

(1)农村居家养老服务是我国农村养老服务体系的重要组成部分，对于满足农村老年人日益增长的养老服务需求具有重要意义。随着我国人口老龄化趋势的加剧，农村老年人数量不断增加，他们面临着养老保障、医疗保健、精神慰藉等多方面的需求。农村居家养老服务能够有效缓解农村养老资源不足的问题，为老年人提供便捷、舒适的居家养老环境，提高他们的生活质量。

(2)农村居家养老服务有助于传承和弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德。在农村，家庭是老年人最重要的依靠，居家养老服务能够强化家庭成员之间的亲情纽带，让老年人在家中享受天伦之乐。同时，通过提供专业的护理服务，居家养老服务有助于减轻家庭成员的养老负担，使他们能够更好地投入到工作和生活中。此外，居家养老服务还能够促进农村社会和谐稳定，减少社会矛盾。

(3)农村居家养老服务对于推动农村经济发展、实现乡村振兴战略具有积极作用。一方面，居家养老服务产业的发展能够带动相关产业链的延伸，增加就业机会，提高农村居民收入；另一方面，通过提供高质量的养老服务，可以吸引更多年轻人回乡创业，促进农村人才回流，为乡村振兴注入新的活力。此外，居家养老服务还能够优化农村资源配置，提高资源利用效率，推动农村产业结构调整和升级。

1.3乡村振兴战略下农村居家养老服务体系的构建意义

(1)乡村振兴战略下农村居家养老服务体系的构建，对于实现农村养老服务现代化具有重要意义。首先，这一体系的构建有助于满足农村老年人多样化的养老服务需求，提升他们的生活质量。随着社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧，农村老年人的养老需求日益多样化，包括生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面。通过构建完善的农村居家服务体系，可以为老年人提供更加个性化、专业化的服务，使他们能够在熟悉的家庭环境中安享晚年。

(2)农村居家服务体系的构建是推动农村经济发展的新引擎。一方面，通过发展农村居家养老服务，可以促进相关产业和服务业的兴起，如家政服务、医疗保健、康复护理等，从而带动农村经济增长。另一方面，居家服务体系的构建有助于吸引社会资本投入农村养老服务领域，推动农村产业结构优化升级。此外，居家服务体系的完善还能够促进农村劳动力转移，缓解农村剩余劳动力问题，为乡村振兴提供人力资源保障。

(3)农村居家服务体系的构建是促进农村社会和谐稳定的重要手段。首先，通过提供专业的养老服务，有助于缓解农村家庭养老压力，增进家庭成员之间的感情，促进家庭和谐。其次，居家服务体系的完善能够提升农村老年人的社会地位，增强他们的获得感和幸福感，有利于减少社会矛盾，维护社会稳定。此外，农村居家服务体系的构建还能够促进城乡养老服务资源的均衡配置，推动城乡一体化发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

二、江西省农村居家养老服务现状分析

2.1江西省农村居家养老服务体系建设现状

(1)江西省农村居家养老服务体系建设近年来取得了一定进展，但仍面临诸多挑战。截至2023年，江西省共有居家养老服务站点约5000个，覆盖率达80%以上。其中，城市社区居家养老服务站点约3000个，农村居家养老服务站点约2000个。据不完全统计，江西省农村居家养老服务覆盖约100万老年人，占农村老年人口的20%。

(2)在服务内容方面，江西省农村居家养老服务主要包括生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉等。例如，南昌市