低洼区应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

低洼区是指地形低洼，容易积水，在暴雨、洪水等自然灾害或极端天气事件中容易遭受灾害影响的区域。为确保低洼区居民的生命财产安全，提高应对自然灾害的能力，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《自然灾害救助条例》

3.《城市防洪工程管理办法》

4.《城市排水管理办法》

5.国家、省、市关于防洪、防汛、抗旱工作的有关政策法规

三、适用范围

本预案适用于本市行政区域内低洼区在暴雨、洪水等自然灾害或极端天气事件中采取的应急处置工作。

四、组织机构及职责

1.应急指挥部

（1）成立低洼区应急指挥部，负责组织、协调、指挥低洼区应急管理工作。

（2）应急指挥部下设办公室，负责日常管理工作。

2.成员单位及职责

（1）市防汛抗旱指挥部办公室：负责组织、协调、指导全市低洼区防汛抗旱工作。

（2）市水利局：负责指导、监督低洼区水利设施建设和管理，确保水利设施正常运行。

（3）市住建局：负责指导、监督低洼区排水设施建设和管理，确保排水设施正常运行。

（4）市气象局：负责提供气象预警信息，为低洼区防汛抗旱工作提供决策依据。

（5）市应急管理局：负责组织、协调、指导低洼区应急管理工作，督促各部门落实应急措施。

（6）市消防救援支队：负责组织、协调、指导低洼区应急救援工作。

（7）市卫生健康委员会：负责组织、协调、指导低洼区卫生防疫工作。

（8）市自然资源和规划局：负责指导、监督低洼区土地利用规划，确保低洼区土地资源合理利用。

（9）市交通运输局：负责组织、协调、指导低洼区交通运输保障工作。

（10）市供电公司：负责组织、协调、指导低洼区电力保障工作。

（11）市通信管理局：负责组织、协调、指导低洼区通信保障工作。

五、预警响应

1.预警信息发布

（1）市气象局在接到气象预警信息后，立即通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息。

（2）市应急管理局接到预警信息后，立即通知各成员单位做好应急准备。

2.预警响应等级

根据灾害风险和影响程度，预警响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.预警响应措施

（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：应急指挥部启动应急响应，成员单位立即进入应急状态，采取以下措施：

①加强监测预警，密切关注雨情、水情、汛情变化。

②组织力量进行巡查，发现险情及时报告。

③做好转移避险工作，确保群众生命安全。

④组织抢险救援队伍，做好物资储备。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：应急指挥部启动应急响应，成员单位做好应急准备，采取以下措施：

①加强监测预警，密切关注雨情、水情、汛情变化。

②组织力量进行巡查，发现险情及时报告。

③做好转移避险工作，确保群众生命安全。

六、应急处置

1.灾害信息报告

（1）灾害发生后，各级政府、各部门和单位应立即向应急指挥部报告灾害情况。

（2）应急指挥部根据灾害情况，及时向市政府报告。

2.应急救援

（1）组织力量进行抢险救援，确保受灾群众生命安全。

（2）组织医疗救护队伍，做好伤员救治工作。

（3）组织物资供应，确保受灾群众基本生活。

3.灾后重建

（1）组织力量进行灾后重建，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。

（2）开展心理疏导，帮助受灾群众度过心理难关。

七、保障措施

1.资金保障

市财政设立低洼区应急基金，用于应急物资储备、抢险救援、灾后重建等。

2.物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

3.人员保障

加强应急队伍建设，提高应急救援能力。

4.技术保障

加强应急技术研发，提高应急处置水平。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由市应急管理局负责解释。

3.各级政府、各部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

4.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致，以国家、省、市相关政策法规为准。

5.本预案的修订、废止由市应急管理局提出，经市政府批准后发布。

本预案旨在提高低洼区应对自然灾害的能力，确保人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好低洼区应急管理工作。

第2篇

一、前言

低洼区是指地形低洼、排水不畅、易受洪水侵袭的地区。我国幅员辽阔，低洼地区众多，一旦遭遇洪水、暴雨等自然灾害，极易造成人员伤亡和财产损失。为提高应对低洼区自然灾害的能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，明确任务，加强应急队伍建设，提高应急能力，确保人民群众生命财产安全。

三、适用范围

本预案适用于我国所有低洼地区，包括城市、农村、山区、平原等，涉及洪水、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害。

四、组织机构及职责

（一）成立低洼区应急预案领导小组

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