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乡镇综治中心培训

目录

ENT

目录

CONT

ENT

01

培训总体框架

02

综治中心职能概述

03

日常运作流程

04

纠纷调解实务

05

数据管理方法

06

能力建设与考核

培训总体框架

01

通过系统化培训增强乡镇综治中心工作人员的政策理解、矛盾调解和应急处理能力，确保基层治理体系高效运转。

重点普及与综治工作相关的法律法规，如《社会治安综合治理条例》，帮助参训人员掌握合法合规的执法流程与标准。

引入智能化治理工具（如网格化管理平台、大数据分析系统）的操作培训，提升信息化条件下的综治工作效率。

通过案例模拟和实战演练，加强综治、公安、司法等多部门协同处置复杂问题的能力。

培训目标设定

提升基层治理能力

强化法律规范意识

推动技术手段应用

培养跨部门协作能力

核心内容梳理

涵盖国家及地方层面的综治政策、信访条例、矛盾纠纷多元化解机制等文件，结合典型案例分析政策落地难点。

政策法规解读

培训网格化信息采集系统、综治大数据平台的操作流程，强调数据安全与隐私保护规范。

数据化治理工具

包括心理疏导方法、非诉讼纠纷解决机制（如人民调解、行政调解）的实操步骤，以及群体性事件预警与处置策略。

矛盾调解技巧

01

03

02

针对自然灾害、公共安全事件等场景，讲解应急预案制定、资源调度及灾后重建的标准化流程。

应急管理预案

04

通过高效响应和透明化处理流程，显著降低重复信访率，增强居民对综治中心的信任度。

群众满意度提升

90%以上参训人员可熟练使用智能治理平台，实现事件处理时长缩短、跨部门协作效率提升。

技术赋能成效显现

01

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04

参训人员能够独立完成矛盾调解、信息上报、事件处置等环节的规范化操作，减少工作疏漏。

标准化工作流程建立

推动建立“培训-考核-反馈”闭环体系，确保综治中心持续优化工作模式并适应新挑战。

长效机制形成

培训预期成效

综治中心职能概述

02

社会治安综合治理

公共安全事件处置

统筹协调辖区内治安防控、矛盾纠纷排查、重点人群管理等综合治理工作，推动平安乡镇建设。

负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发公共安全事件的初期响应与协调处置，建立应急预案体系。

基本职责范围

基层矛盾调解

牵头化解邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等基层矛盾，整合司法所、村委会等力量构建多元调解机制。

政策法规宣传

组织开展普法教育、反诈宣传、禁毒防艾等法治宣传活动，提升群众法律意识和安全防范能力。

关键工作任务

发动群众参与治安巡逻、平安志愿者活动，构建“专群结合”的联防联控体系。

群防群治机制完善

搭建综治信息平台，整合公安、民政、卫健等部门数据，实现事件上报、分流、处置的全流程数字化管理。

信息化平台建设

对社区矫正对象、刑满释放人员、精神障碍患者等特殊群体建立动态档案，落实帮扶与管控措施。

重点人群服务管理

划分综治网格并配备专职网格员，实现人口信息采集、隐患排查、民生服务等事项“一网统管”。

网格化管理推进

职责边界界定

与公安部门的分工

综治中心侧重矛盾纠纷预防与源头治理，公安部门负责刑事侦查、行政执法等专业警务活动，双方通过联动机制实现信息共享。

与司法所的协作

司法所承担法律援助、社区矫正等司法行政职能，综治中心统筹协调司法资源参与基层治理，避免职能交叉重叠。

与村（居）委会的衔接

村（居）委会负责日常自治事务，综治中心提供业务指导并督办重大治理事项，形成“自治+共治”合力。

与企业、学校的联动

督促企业落实安全生产主体责任，指导学校开展校园安全治理，明确综治中心在行业治理中的监督协调角色。

日常运作流程

03

事件受理标准

分类分级标准

明确事件类型划分（如矛盾纠纷、安全隐患、公共设施损坏等），根据紧急程度和影响范围设定优先级，确保高优先级事件优先处理。

信息完整性要求

受理时需记录事件发生地点、涉及人员、具体诉求或问题描述等核心信息，避免因信息缺失导致处置延误。

权限与责任界定

规定不同层级工作人员的事件受理权限，跨部门事件需同步报备相关责任单位，防止推诿扯皮。

处置程序规范

时限管理要求

设定不同类型事件的处置时限（如一般纠纷需在3个工作日内响应），并纳入绩效考核体系确保执行效率。

03

针对复杂事件制定联合处置方案，明确牵头部门和配合单位职责，定期召开协调会推进问题解决。

02

多部门协同机制

现场核查流程

要求工作人员在受理后规定时间内完成现场核查，通过拍照、记录、走访等方式固定证据，为后续处置提供依据。

01

反馈机制设计

闭环反馈流程

事件处理完毕后需向当事人或上报单位书面反馈结果，包括处置措施、整改效果及后续建议，形成闭环管理。

定期通报制度

按月或季度汇总事件处理数据，公开典型案例和处置成效，增强透明度和公众信任度。

满意度评价系统

通过电话回访或线上问卷收集群众对事