农业低碳发展评价指标体系构建.pdfVIP

农业低碳发展评价指标体系构建1

农业低碳发展评价指标体系构建

摘要

农业低碳发展评价指标体系构建是应对全球气候变化、实现农业可持续发展的重要

举措。本报告系统性地提出了农业低碳发展评价指标体系的构建框架与方法，旨在为政

府部门、科研机构和农业企业提供科学评估工具。报告首先分析了全球及中国农业碳排

放现状，指出农业生产活动贡献了约24%的全球温室气体排放，其中中国农业碳排放

量占全国总排放的17%左右。在此基础上，报告阐述了农业低碳发展的理论基础，包

括循环经济理论、生态足迹理论和可持续发展理论，并提出了包含5个一级指标、18个

二级指标和67个三级指标的评价体系框架。研究采用德尔菲法、层次分析法和熵权法

相结合的方法确定指标权重，并建立了基于多源数据融合的评价模型。实施方案分为数

据采集、指标验证、试点应用和体系优化四个阶段，预计周期为24个月。报告还分析

了可能面临的技术风险、数据风险和政策风险，并提出了相应的保障措施。预期成果包

括一套完整的评价指标体系、一套评价软件工具、三份政策建议报告和十篇学术论文。

本报告的创新点在于将碳核算与农业可持续发展目标相结合，构建了多维度的评价指

标体系，为农业低碳转型提供了量化评估工具。

引言

研究背景

全球气候变化已成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。根据政府间气候变化专

门委员会(IPCC)第六次评估报告，全球地表温度已较工业化前水平上升约1.1℃，如

不采取有力措施，本世纪末可能上升34℃。农业作为国民经济的基础产业，既是气候

变化的受害者，也是温室气体的重要排放源。联合国粮食及农业组织(FAO)数据显示，

农业、林业和土地利用变化产生的温室气体排放占全球总排放的2324%，其中畜牧业贡

献约14.5%，农作物生产贡献约11.8%。中国作为世界最大的农业生产国，农业碳排放

问题尤为突出。国家统计局数据显示，2022年中国农业碳排放量约为8.5亿吨二氧化

碳当量，占全国总排放的17%左右，主要来自稻田甲烷排放、畜禽养殖排放和氮肥施

用产生的氧化亚氮。

在此背景下，推动农业低碳发展已成为全球共识。2015年通过的《巴黎协定》确

立了将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上2℃以内、努力限制在1.5℃以内的

目标，各国纷纷提出碳中和时间表。中国于2020年提出”碳达峰、碳中和”目标，承诺

2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。农业作为减排潜力巨大的领域，其低碳

转型对实现国家”双碳”目标具有重要意义。然而，当前农业低碳发展面临评价标准不统

一、数据基础薄弱、激励机制不完善等问题，亟需建立科学系统的评价指标体系来引导

农业低碳发展评价指标体系构建2

和规范农业低碳发展。

研究意义

构建农业低碳发展评价指标体系具有重要的理论和实践意义。在理论层面，本研究

将丰富农业可持续发展理论体系，拓展低碳经济理论在农业领域的应用。传统的农业评

价体系主要关注产量和经济效益，对环境影响的考量相对不足。本研究构建的评价指标

体系将碳减排与农业可持续发展目标有机结合，为农业生态经济学研究提供新的分析

框架。同时，本研究探索的多维度、多层次评价方法也可为其他行业低碳评价提供借鉴。

在实践层面，本研究将为政府部门制定农业低碳政策提供科学依据。通过量化评估

不同地区、不同生产模式的低碳发展水平，有助于识别减排潜力大的关键领域和环节，

实现精准施策。对于农业企业而言，评价指标体系可作为企业低碳转型的”指挥棒”，引

导其优化生产方式、提高资源利用效率。对于消费者而言，基于评价结果的低碳农产品

认证有助于形成绿色消费导向，倒逼供应链减排。此外，本研究还将为国际农业碳交易

提供基础数据支持，促进中国农业参与全球气候治理。

研究内容与方法

本研究围绕农业低碳发展评价指标体系的构建展开，主要内容包括：农业碳排放现

状与特征分析、评价指标体系构建理论依据、指标筛选与权重确定方法、评价模型构建

与应用、实施路径设计等。研究采用定性与定量相结合的方法，具体包括文献分析法、

德尔菲法、层次分析法、熵权法、案例研究法等。

技术路线上，首先通过文献分析和政策梳理明确农业低碳发展的内涵与外延；其次

基于理论分析和专家咨询构建初步指